李进良：如果运营商采用SCDMA建网，每线只要400元；每年的维护成本只要50元，反而可以赚到200来元。因此可以说国家对SCDMA的政策扶持，主要是为了实现中国城乡的电信普遍服务。

　　近日，在信产部的促成下，11家国内电信和制造业企业宣布“SCDMA产业联盟”正式成立，困扰SCDMA发展多时的终端瓶颈也有望得到缓解。

　　SCDMA的出现对本就竞争激烈的市话市场将造成什么影响？是否与3G产业布局有关？又会在多大程度上改变普遍服务困局？为此本报专门采访了中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工李进良先生。

　　记者：SCDMA在部分地区被固网运营商当作抢夺城市通信市场的利器。同样定位在“固网业务延伸”的大、小灵通，会不会造成网络重复建设，从而导致资源浪费？在SCDMA产业联盟成立、终端瓶颈缓解后，会不会冲击电信价格体系，掀起新一波电信资费战？

　　李进良：随着经济的发展，迫切需要一种能在本地移动、大区覆盖的无线市话。SCDMA是北京信威公司在1995年提出的时分双工/ 同步码分多址无线通信技术体制，可以在固定和低速移动环境提供基本业务、补充业务、短消息以及低速数据等各项电信业务。SCDMA分配了406.5～ 409.5MHz频段，适合农村市场的“村村通”工程；还分配了1785～1805MHz频段，适合城市和郊区市场。作为“固网业务延伸”的大灵通，可以把二者结合起来，在城镇人口密集的地方用1800MHz，人口稀疏的地方用400MHz。

　　在新的地区，比如说中国网通要在南方开展竞争，就不能再走重复建设有线网络的老路了。有线网建设速度慢，投资成本太高，这样会导致资源浪费。竞争只能采用无线手段来解决，但是选择小灵通也不行，很难找到这么多点布设基站，北京小灵通需要16000个基站，而采用SCDMA技术的大庆油田只用了一百多个基站。由于中国电话普及率还没过半，分别采用不同的技术手段来解决中国的电信普遍服务问题，不会造成网络重复建设。

　　在SCDMA产业联盟成立、终端瓶颈缓解后，由于规模化生产会大大降低建网和运维成本，有利于中国电信普遍服务的早日实现，相应会降低资费，运营商可以赚钱，老百姓也可以得到实惠，这是双赢的大好事。

　　记者：由于SCDMA与TD-SCDMA一脉相承，并不占用3G频段的SCDMA能否实现向3G的平滑过渡？3G牌照即将颁布之际，对SCDMA的政策扶持是否预示着政府已经展开产业布局，开始演练上下游厂商？（原载《通信世界》）