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地价上涨应该由谁承担是个问题

(2006-09-11 09:15:00)
分类: 房地产的话题
    地价的变动幅度由谁承受
 
 
    部长大人亲自表态了:“地价的变动幅度是可以承受的。这次土地调控新政,又将在一定程度上影响地价的构成和水平”。
 
    建设部的其他官员则解释了决策的依据:
    当前中国地价主要由三个部分构成:
    一是取得成本,这包括给予被征地农民的征地补偿安置费,以及给予城镇居民的拆迁费用;
    二是开发成本;
    三是政府收益,包括新增建设用地土地有偿使用费、城镇土地使用税和耕地占用税等相关税费,以及政府以出让金形式获得的土地纯收益。
 
    从这次出台的土地调控政策看,以上各主要成本都将有所提高。如相关措施全面推开,征地补偿安置费将提高1倍,新增建设用地土地有偿使用费将提高1倍,城镇土地使用税将提高2倍,耕地占用税征收标准也将有所提高。这次政策变化将对地价的影响根据测算,地价总水平将增长三分之一到二分之一。但不同用途地价受到的影响也不尽相同, 房地产用地出让价格将基本持平,小城市有所波动;工业用地的出让价格将提高40%到60%,恢复到基准地价的水平。
 
    别的不说,公众最关心的房地产用地价格难道真能基本持平?建设部的理由是目前房地产用地主要采用招标拍卖挂牌方式出让,土地价格由市场供求决定。在实际操作中,土地出让价远远高于其成本价,因此用地成本的提高不会对地价产生太大影响。
 
    真的是这样吗?本人持怀疑态度。分析北京房地产市场上拍卖土地的成交价,多数以拍卖底价或接近底价的价格成交。只有部分热点地区由于竞争激烈,导致价格猛涨,土地溢价较多。(土地溢价问题请看土地出让金≠土地成本)所以,如果按政府官员说法,必将出现土地出让过程中出让底价的大幅上涨,在此基础上成交价能够维持原来水平吗?至少一些原来就是底价成交的地块是不可能的。这些项目的土地成本将上升,从而导致整体开发成本的提高,除了部分涨幅可以被开发商消化外,必然还会导致一些非房地产热点地区的房价上涨。这将不可避免。
 
    至于热点区域的房价,由于原来成交价中溢价较大,也许不会出现大的价格变化。但在中低价房涨价的大环境下,无疑给高档房维持现有房价甚至涨价提供了支持。进而影响到对未来房价的预期。如果大家都认为房价还要涨,则花大把的银子买地的事还是会有很多人愿意干的。难保不会推高地价。 
 
    如此一来,地价的变化真的不会影响到房价吗?地价的变化到底由谁来承受?开发商有能力消化全部的地价变化吗?恐怕到时不是炒什么”地荒论“而是真的要好好算成本了。地荒论不是炒出来的,一如租房不是倡导出来的,买房也不是鼓励出来的。 
 
 
 

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