2012年9月随中国电信“信息化应用体验西部行”一行,考察四川农村信息化和地震灾后重建,看到我国农村信息化应用开始从应用示范推广阶段进入到快速发展普及期。
几年前我曾经在河南考察过中组部农村党员远程教育系统的建设,当时尚在初创阶段,这次在四川看到这个系统已经扎根开花,在农村信息化,尤其是光纤进村方面发挥重要推动作用。这凸显政府投资引导在发展农村信息化中的重要作用。
农村党员远程教育系统是一个专网他不仅提供农村党员教育内容也提供农业科技已经一些娱乐内容很受农民欢迎。但是专网的内容终归有限,宽带连接互联网可以为农村信息化提供更广阔的发展空间。这次我们看到中国电信在四川利用互联网平台在推动农村信息化方面做的一些努力。四川电信及各地分公司的“信息田园”网站是以互联网,语音,短信以及电视等平台,为四川地区提供市场产品供求信息,致富信息,专家咨询,远程教育,劳务用工等资讯的农村综合信息服务平台。这个平台与一般涉农网站的不同在于充分使用话音和短信等电信资源受到农民欢迎。
目前的农业综合信息网站主要作用主要还是提供信息,没有成为农业生产产业链的一环。在生产专业性很强的领域情况就不同了,在生猪产地资阳既有“六方合作+保险”信息管理系统等专门平台也有公共互联网上的生猪网,在年产700万头生猪中发挥重要作用。今后随着农业生产和供销方式的演进各种形式的农业网站将发挥更重要的作用。
电子政务是农村信息化应用的另外一个亮点四川电信协助各级地方政府建立电子政务系统:平台、网站、电子政务厅一些地方还实现了无纸办公。电子政务提高了办公效率,目前政府和群众的关系,加强互动具有舆情监测能力。
这次西部行给人印象最深的是信息基础设施的建设,宽带/移动宽带不再是城市专有,正在向农村推进。四川电信的固网宽带覆盖100%乡镇,65.7%行政村。3G网络已经覆盖了90%乡镇和71%的行政村。这为发展农村信息化提供了坚实的网络基础。在新北川县城尔玛小区,我们看到光纤已经入户,速率可达20Mbps。159元包月:为固定和移动电话提供158元话费,宽带和IPTV免费。
千元智能机的出现和快速普及解决了终端价格和易用性问题,3G网络将在发展农村宽带推进农村信息化中发挥重要作用。德阳380万人有320万部手机,其中智能手机在30%以上。农村3G用户平均月流量为120MB超过城市用户的100MB。阿坝藏族自治州黑水县晴朗乡仁恩塘村是一个藏族山村就是用3G网络覆盖提供宽带接入的。全村300多人100户有几十台电脑(大部分是初中生的笔记本电脑)几乎人人有手机,部分是智能手机。村长俄木学会用计算机和智能手机,自己有微博。藏族山村能够有这样的信息基础设施,表明中国电信的的网络基础设施建设是卓有成效的。
电信运营商在农村信息基础设施的建设和信息化应用示范方面做了大量工作成效显著。但是要实现从示范应用到普及,将信息化融入农业生产、农村政治经济生活的各个方面还需要政府的引导和投入。更重要的是政府工作的改进。德阳什邡已经建立了很好的电子政务系统,具有舆情监测能力。为什么不能及时了解群众对宏达钼铜矿建设的强烈反对意见,及时沟通化解矛盾而导致出现群体事件,这是发人深思的!信息化是手段,关键是应用!
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