——再英明的行政管理不可能穷尽社会服务，在某个极限处社会问题会压垮行政系统，多样化的社会问题与利益多元化的选择使得划一化的行政措施显得非常窘迫，因此新的社会服务与社会建设目标应该形成调动社会积极性，让社会形成自服务系统为主导的目标，而行政系统变成以支持与政策调控为主的功能。也就是社会服务对行政管理来说更应该变成间接管理，而不是直接管理。

    ——行政资源尤其是财务资源，应该逐渐变成资助式的管理模式，也就是在确定了社会问题的轻重缓急的基础与施政先后顺序之后，进行公开公正的社会服务采购模式，鉴于政府采购流程久为垢病，应该在采购流程的透明化、标委会人员组成的合理性与公众参与性方面、在项目成效的评估方面进行重大的革新。社会服务方面的行政预算应该纳入政府财政支出的范畴内。

    ——社会服务质量的本质取决于有多大规模的本地民众的自发参与与多大范围的外来的规模公益组织的参与。而这两者决定于两个要素：一是本地的公益发展的社会动员的水平，没有充分的本地化社会服务很难长期持续；二是对于公益创业的吸引是不是采取了类似于招商引资所投入的热情，外来公益机构是很好的模式导入与风气倡导，往往也大大缩短早期动员的周期。

    ——在社会服务方面，其实大多数人与组织处在同一起跑线上，但是不同的人群的积极性与未来的持续性不一样，因此对于青年群体的社会服务动员与公益创业推动应该放在优先而且重要的位置上。

    ——社会服务创造是一种社会创新，而创新需要集聚效应，因此在专门地点配合专门的条件来推动社会服务机制的发展是必要的，而且也比较容易形成人才凝聚与社会聚焦的作用。但是也不应该把这一聚集效应理解为相对孤立的园区概念，与新兴产业园区、文化创意园区、大学城的结合，都是有利于社会服务创新机构发展与壮大的设计。

    ——社会服务创新是一种丰富多彩的实践创造，它涉及社会动员、青年活动、多类型的公益创业、创新性的公共平台与服务机制，其特性与行政机构的行为模式形成鲜明的对比，因此社会创新适合寻找专业服务机构来进行外包管理，行政部门则主要作为资源与政策环境提供者与监管者发挥作用。而且在可能的情况下应该引入两个或者多个模式，以在社会服务模式间形成适当的竞争性。

昨日场景：睿士杂志【明星厨房】采访拍摄，烹调鲜汤黄鱼。环球金融黑苹果中心探讨私人飞机活动。黑苹果一日助理：华东政法大学施芸嘉。

今日小诗：

穿行

一只蜻蜓在王府的园中飞行，

有人说它有心，

有人说它幸运。

说话间，

它已停栖在赤贫的田埂。

本周袁氏推荐小菜：苦瓜蛋干
苦瓜两条，用盐轻腌一天，第二天洗净切片，茶干三块切成等样片。鸡蛋三只，调均后摊成蛋饼切片。起油锅，先放豆干，半分后放苦瓜，两分后放蛋片，调盐后一分后起锅。