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水漫申城

(2008-08-31 10:04:36)
标签:

上海

世博会

市政建设

暴雨

财经

分类: 要闻

【新闻特写

    一场猝不及防的暴雨暴露了上海市市政建设和应急管理上的诸多漏洞,两年后上海世博会也将在雨季召开,一场亡羊补牢的工作开始了紧急动员。
漫申城
本报记者  何勇上海报道
 
    “进水了,进水了!”
  8月25日早上6∶30,家住徐汇区漕溪二村188号的吴女士还在梦乡之中就被几声惊叫惊醒,慌忙从阁楼爬下楼梯的她不禁被眼前的景象吓呆了:积水已经灌进了一楼的房间,足有半个膝盖深。冰箱、写字台、大衣柜、电脑的机箱等都已经浸泡在水中,而水还在“汩汩”沿着大门的缝隙向卧室里蔓延。
  吴女士不知道,门外,整个大上海在这个早晨都浸泡在一片汪洋之中。

猝不及防
  117毫米!
  这是8月25日清晨上海中心城区徐家汇地区一个小时内的降雨量,而上海市平均的排水能力是每小时27毫米~36毫米。
  由此造成的景象便可想而知了。在8月25日这天早晨,上海150余条段马路积水100毫米~400毫米,11000余户民居进水50毫米~100毫米。吴女士所在的龙漕支路漕溪二村这一段两排房子共集中住着36户人家,全部是建于上世纪50年代的老公房,由于下水管道老化以及堵塞,所有的房屋全部进水。
  百年一遇的大暴雨让沪上更让那些原本就受积水困扰的小区成了重灾区。
  上南路的恒大瀚城小区南侧第一排联体别墅的地下室遭受严重水灾,倒灌的雨水将之淹没后,路面上的积水最深处甚至达70厘米,物业公司出动多台水泵集体工作,整整忙活了一整天排水;上海徐汇湖南社区方圆1.73平方公里的大部分大街小巷都成为一片泽国;徐家汇漕溪北路737弄汇翠花园电梯由于进水罢工,几百户居民只有通过楼梯爬上爬下。
  积水也引起交通严重瘫痪。中环吴中路、北虹路和衡山路、祁连山路等桥下立交因积水严重而临时封闭,其中吴中路地道积水最深时达到1.5米,封闭时间长达10小时。车牌号为沪EU7282的出租车周师傅告诉记者,他早上7:27在莘北路载了一名乘客,到达目的地福州路时已经是中午12:30,行程23.5公里,路上堵了5个小时,路费181元,而平时只要30多分钟,60多元。
  据不完全统计,从上午7时至下午2时30分,全市(含高架、地面道路)共发生各类交通事故3165起,车辆抛锚694起。
  截至记者发稿时,这次暴雨造成的损失尚未统计出来。相关管理部门在8月25日下午紧急召开会议寻找“天灾”之中暴露的城市薄弱环节,上海市防汛指挥部表示,上海市排水系统是按照半年一遇或一年一遇的暴雨标准设计的,遭遇百年一遇的暴雨就显得捉襟见肘。

忧思世博
  大暴雨让上海开始忧虑日益临近的世博会。
  25日正值北京奥运会刚刚闭幕,完善的市政建设成为北京奥运会成功举办的一个重要原因,2010年上海世博会将接过北京奥运会的接力棒成为中国下一个令全球瞩目的焦点。世博会举办的5月到10月,恰好是上海的多雨季节,随着时间的迫近,一场大暴雨也唤起了上海对2010年上海世博会的忧虑。
  国内著名河口海岸地质减灾学者、华东师大教授罗祖德在接受记者采访时表示,上海每年6、7、8月份是台风、洪水、天文大潮集中爆发的时期,建立灾害防范意识是我们筹备世博会过程中要注意到的一个方面,这次大暴雨对我们筹备世博会是个很好的提醒。
  25日下午2点,暴雨渐消。从退水“慢”里找原因,上海逐渐找出了薄弱环节。
  上海市本地媒体在反思中认为,此次强降雨来得突然,让人措手不及,暴露出城市管理和应急处置措施存在的一些不足。目前上海是一个“大工地”,为迎接世博会,一大批轨道交通等重大工程建设全面铺开,在与排水工程的衔接上有一些疏漏,泥水渣土堵塞下水道的现象时有发生,现有泵站的能力发挥也受到一定限制,一些容易受淹地点没有配备临时水泵等应急设施。连接中外环的吴中路地道排水费时20多个小时足以说明这个问题。
  事后上海防汛部门在接受市民质询时也坦承,排水设施建设不平衡,一些地区排水能力不足是其中一个重要原因。
  此外,记者调查发现,民居进水现象严重,反映出市政职能部门管理的缺失。目前居民小区之外的“大管网”由水务部门负责;居民小区内的“小管网”由房地产部门和物业公司负责,存在一些管理衔接上的“缺位”。小区积水和民居进水很容易发生在排水系统“毛细血管”的接口处。漕溪二村的居民告诉记者,每年夏天一遇下雨,他们这个地方就会积水,但一直都没有人管理。
  而在7月举行的上海市自然灾害与城市安全学术研讨会上,华东师范大学城市公共安全研究中心副主任陈振楼教授就曾指出,当前上海面临的主要自然灾害包括气象灾害、海洋灾害和地质灾害三类,而其中的高温、雷击、暴雨内涝、台风、地面沉降等自然灾害,可能会严重影响上海的城市经济发展及市民的日常生活。

紧急防范
  随着世博会的临近,市政建设的压力与日俱增,突如其来的暴雨也使得上海世博会相关配套设施建设提速。
  记者从上海市水务局了解到,上海拟加快提升城镇排水系统的覆盖率。在“十一五”期间,上海已作了建设与启动51个排水系统、计划投资约70亿元的计划安排,目前19个排水系统已建成发挥作用,余下排水系统正抓紧建设与改造,争取在世博会期间发挥作用。
  罗祖德教授表示,内涝是全球濒海临江大城市的一个通病,上海作为典型的濒海临江城市,尤其要注意暴雨内涝。其中有两个问题是致命的,一是上海地基在不断地下沉,百余年间,申城建筑愈建愈高,工业用地下水愈抽愈甚,导致百年来申城地表沉降量平均超过2.7米。罗教授还特意举例:南京路有名的国际饭店建于1934年,当年的地上一层今天已“沦陷”为地下一层,可见申城中心城区的地面沉降之剧。“地面沉降,地下管网所受损害最为直接,地面沉降对给排水管道的破坏更是首当其冲,也就更容易造成内涝的发生。”
  另外一个问题是,上海生态环境遭到了很大的破坏,暴雨作为天灾是无法控制的,但如果在生态环境保护上加以努力,灾害的危险也可以降低。上海以前的排水系统很好,但是现在很多河流、草甸、树林都变成了钢筋水泥,仅仅南汇就填埋了几百条河流。
 

(来自:中国经营网

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