垃圾散发出来的气体也可以卖钱？
　　一年半以前，刘宝瑞肯定以为这是天方夜谭，但今天，这样的买卖正变成现实。
　　刘宝瑞所在的天津市清洁能源和环境工程公司刚刚和世界银行签订协议，由公司负责收集天津市双口垃圾填埋场产生的甲烷气体并用来发电，世界银行负责管理的西班牙碳基金则将向他们购买相当于63.5万吨碳当量的二氧化碳减排量。而刘宝瑞正是这个项目的负责人。
　　“只要我们这个项目能成功，就肯定能赢利。”刘宝瑞他们对此非常乐观。

初识CDM
　　“对CDM，以前仅仅在报纸上看到过，到底什么样的技术可以申请CDM，怎么去申请CDM，我们还真不知道。”刘宝瑞坦白地说。
　　据了解，广义上讲，任何有益于温室气体减排和温室气体回收或吸收的技术，都可以作为CDM项目的技术。早在2004年，国家发改委、科技部和外交部就联合发布了《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》，使CDM交易有章可循。
　　但主动申请者寥寥无几。中山大学地球环境研究中心主任周永章说，由于过度倚赖政府行政推动、企业自主性不足，相关制度不完善，产权的不明确等问题都导致企业不清楚哪些排放权可以出售。
　　真正推动这件事情的，还是世界银行。
　　“最初世行方面提出，双口垃圾填埋场有潜力做沼气发电项目并申请CDM交易。”在世界银行做了多次免费的培训后，刘宝瑞才慢慢了解了做一个CDM项目的具体流程。双口垃圾填埋场每天要处理800～1000吨的垃圾，据估算，这个垃圾填埋场每天要向空中排放的上百吨沼气中，50%是甲烷成分，而甲烷是二氧化碳温室气体的第四大来源。世界银行负责这一项目的工程师表示，双口垃圾填埋场开发成沼气发电项目有巨大的潜力。
　　在这之前，刘宝瑞连向联合国申请CDM项目注册、每个行业需要遵循哪些标准都不知道。比如垃圾填埋项目已经有很明确的行业申请格式了，流程就相对比较快，如果没有这个格式，就需要自己花钱请人做标准，然后让他们的专家审核通过，才能进入正常的申请流程。
　　为了搞清楚这些问题，发改委气候办公室的网站成了刘宝瑞经常光顾的地方。“CDM交易现状，如何交易的信息，这里都有。”

两重申请
　　尽管和世界银行已经签订协议，但刘宝瑞告诉记者“这还不能算是真正的成功”。
　　只有得到了联合国CDM执行理事会申请减排量的注册，企业实施CDM项目才算成功。也就是到那个时候，双口垃圾填埋场的二氧化碳减排量才能作为商品换来真金白银。
　　双口垃圾填埋场的CDM项目，和其他项目一样，都要从“地方开始”。这个项目先要在天津市发改委立项，然后拿到第三方中介机构做环评报告。“这些属于申报以前的工作，”刘宝瑞告诉记者，之后才能进入真正的申报环节。
　　CDM项目的申报分为国内和国外两部分，先要向国家发改委提出申请，提交清洁发展项目设计文件、企业资质状况证明文件以及工程项目概况和筹资情况说明书。在国家发改委组织专家评审后，给出批准与否的决定，这整个流程会在两个月的时间内完成。
　　在获得国家发改委批准后，才能向联合国申请减排量注册。在真正进入联合国CDM执行理事会签发注册允许之前，像天津双口垃圾填埋场这样的CDM项目还必须让《联合国气候变化框架公约》认可的非政府组织对项目进行认证，目前全世界只有15家此类非政府组织。它们会审核公司实施该项目的资格，以及确认项目的具体减排量。得到认证报告后，才能向联合国CDM执行理事会申请注册。在4～6周的公示期后，如果没有重大异议并且理事会内部会议反对人数不超过3个，就可以正式注册了。
　　“我们离拿到联合国注册允许还有一段路要走。”刘宝瑞说，流程的复杂导致了注册成功与否充满了不确定性，而此前的付出不允许出任何纰漏。目前花在上面的时间已经用去一年半，而CDM项目开发过程也有资金支出，前期开发费用大约为25万美元左右，由买卖双方协议支付。而项目注册也要按项目的2%收取费用。

多赢格局
　　为了能够对垃圾场填埋气进行无害化处理，刘宝瑞的公司天津市清洁能源和环境工程公司必须建一整套收集系统、气体净化系统、燃烧发电系统、电气上网系统、控制系统及燃烧系统等。“这个项目的总投资预计在2319万元人民币左右。”这部分属于先期投资，需要建设方支付。
　　天津市政府方面表现了积极的态度，因为“在国家节能减排的大方向下，这种工作迟早都是要做的”。双口垃圾填埋场的沼气发电项目是与天津市建委合作的。按照相关的计算，这个项目在10年的减排计入期中，可以相应地减少烟尘、二氧化硫、二氧化氮排放量分别约为30吨、120吨和90吨。
　　尽管需要大量地先期投资，刘宝瑞说他们公司还是对这个项目很有信心，因为其注定盈利的前景。虽然截至发稿，记者未能了解到世界银行的具体出价，但目前中国CDM交易的价格是6欧元到10欧元1吨碳当量。同样是世界银行的项目，购买江苏梅兰集团二氧化碳减排的价格就是每吨6欧元。在这个最低价格下，天津市清洁能源和环境工程公司的成本也能确保收回。
　　按照刘宝瑞们的计算，未来利用双口垃圾填埋场的沼气发电，年平均供电量可达1.9千万千瓦时，这些电将卖给华北电网。据了解，目前上网电价还在谈判过程中，但无论最后定价多少，根据国家的有关规定，利用沼气等生物质发电项目，补贴电价标准为每千瓦时0.25元，这种补贴可以享受15年。如果所有沼气所发的电都卖出去，仅财政补贴一年就有475万元。
　　从交易中得益的不仅仅是企业。
　　世界银行驻中国代表处环境及社会发展部主任李安度表示，中国政府将从CDM交易收入中提取65%，以基金形式用于支持中国的可持续发展。
 
资料                                                        
                        清洁发展机制
　　随着气候变暖，全球都在努力“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。《京都议定书》规定，在2012年前，工业化国家包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物等在内的六种温室气体的排放，相对于1990年要降低5.2%。但发达国家已经不能再降低其温室气体排放了，于是就向发展中国家购买，这就是清洁发展机制（简称CDM）。