话到沧桑句便工

     这些日子，我天天都在学习研究十七届五中全会精神，其中看了多篇京城传来的包括五中全会文件起草人的报告，有卢中原的，还有贾康、陈东琪、李佐军的，等等。他们都是当今国家智囊，京城名人，应该说他们都做过大量调研，对世情国情都有相当的了解，他们的报告站得都比较高，信息量也大，从目前我国面临的前所未有的国际压力到扩内需、调结构的思路，主题主线等关键词都讲到了。任务重啊前景光明！尽管前路有变数。可是据我所知，“九五”计划建议就鲜明提出了转变经济增长方式，这些年经济和社会生活中存在的突出问题，高层领导和不少学者早就有预见。可见我们存在着一个“醒得早，起得晚”问题。

为什么“醒得早、起得晚”，动作慢？关键恐怕还是一个对中央方针政策的执行力问题。多少年了，我们都明白：标语、口号、甚至搞再多的会议、文件，那都不是执行力。执行力是有效的能动的体制机制，体制顺了，机制 活了，人不扬鞭自奋蹄，万马奔腾不逾矩。

五中全会文件起草人之一、财政部财政科学研究所所长贾康就说：在执行上，教育部一位退下来的领导曾说：“现在政令出不了中南海”，这个话可能夸张一点，但是在有些事情上是大实话。政策在执行中扭曲的现象也大量发生，比如房改已经推行了这么多年，现在变相通过公共权力集资建房的事层出不穷。贾康说的这些一点没错。本人也早说过，中南海设计的车子的确是好，挺先进，但路不配套，路就是体制机制，车出中南海，到处有关卡，障碍，甚至到处有“车辆改装厂”，把你好“车”改成“风车”、“拖拉机”，设障改车的是谁？都清楚，反正不是普通工人、农民。这不就引出改革的话题了吗？

是的，五中全会公报中说了，“必须以更大的决心和勇气全面推进各领域改革”，怎样才算更大决心和勇气？没见谁说的有鼻子有眼。我看到的权威报告说到改革基本上是重复老话，都展不开，颇为“话到沧桑句变工”。足见改革之难，牛鼻子难牵。牛鼻子之外论道使劲难免“瞎子点灯——白费蜡！”