省长手机被打爆的悲哀
(2008-08-06 23:46:08)
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法律省长民生问题江西省杂谈 |
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省长手机被打爆的悲哀
自昆明集体公开领导电话以来,各地方政府纷纷效仿,大接访、公开相关领导电话的做法蔚然成风。无论是火爆的接访场面,还是被打爆的领导电话,表面的风光和热闹似乎体现了“以人为本”的理念和实践,实际上给我们的感觉是深深的无奈和悲哀。
第一,省长的职责是什么?省长作为一个地方的最高行政长官,他的职责是带领一班人以人们的根本利益为出发点,通过一系列政策和措施的实施,达到带领一方人民共同富裕,实现经济、社会、政治、精神文明的全面进步和发展。保障民众权利、尊重民意和民生固然是中央“以民为本”、构建和谐社会的要求,也是了解民意、体恤民生的有效途径,但这种极端化的做法把省长降格为一般办事人员,既是对资源的极大浪费,也是对省长称谓的嘲弄。
第二,部门的职责为何不履行?每个省市、地方都有配套的庞大的职能部门,职能部门和机构的职责就是实施制定的施政纲领、规划、方案,做这些具体工作的,该这些机构和部门办理的事项由省长来过问、来办理。本身就是一件不合情理的事。是否变相说明职能部门办不了事?不办事?不管事?是摆设?即使这样,我们的省长、市长再能干,精力也是有限的,让省长、市长等行政首脑纠缠于具体事务,按老百姓的说法就是越位了。
第三,人治和权治思想依赖还普遍存在。民生问题牵连到百姓利益,虽然说其大多繁琐和难办,但也不至于要反映到省长那里由省长亲自处理。上级官员一过问,问题就能解决,这套权治思想给老百姓的人治依赖值得担忧。也说明了所谓服务性政府职能的转变路还很长和遥远。
第四,省长接了民众电话之后,相关问题能不能真正得到解决?我们能否从这种不大正常的权力越级式的行政套路中跳出来,实现民生问题就地、从速、高效解决?如何实现老百姓参政议政的常态化、从简化,实现国家和社会的良性发展和进步?