1998年，全国妇联中国家庭教育学会、国家计生委生殖保健协会、卫生部妇婴保健中心、幸福泉儿童发展研究中心等单位联合发起“2049计划”即百万婴幼儿潜能开发跟踪指导计划，计划在全国范围内，以滚动方式跟踪指导100万0—3岁的婴儿，对年轻的父母们进行全面的育儿指导，充分、和谐地开发婴幼儿的身心潜能，为共和国的百年华诞培养百万英才奠定坚实的基础。程淮教授任该项目主任兼专家执委会主任。中央电视台等近百家权威媒体多次连续性追踪报道。

 1998年月11月3日“中国婴幼儿潜能开发——2049计划”在全国妇联大楼（北京）召开项目启动会，国家计生委副主任李宏规、原卫生部副部长郭子恢、栗文秀、国家计生委生殖保健协会、常务副会长梁济民教授、全国妇联儿童部副部长、中国家教学会秘书长蒋月娥同志、中国家教学会副会长籍孝诚教授、中国儿童卫生保健疾病防治中心主任戴耀华教授、中国家教学会副会长赵正中、北师大儿心所所长博导林崇德教授、中科院心理所茅于燕教授、中国预防治医科院刘冬生教授等领导和专家出席了大会。程教授做了题为《开发婴儿身心潜能迎接知识经济时代》的科学报告，自此，“2049计划”正式启动，并迅速在全国范围内健康发展起来。从1999年1月开始，北京幸福泉儿童发展研究中心举办了多期“2049计划”培训班，来自成都、西安、长春、太原、深圳、南昌等地区的项目单位参加了培训。到现在全国已有十余个城市加盟2049计划，“2049计划”项目主任程淮教授经常应邀在上海、南京等地做报告，均反响强烈。