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菲美军事关系坚如磐石?菲对外政策有杂音

(2016-10-04 11:57:31)
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杂谈

菲美军事关系坚如磐石?

菲律宾与美国一年一度的两栖登陆演习今天、即10月4日上午拉开帷幕。

本次联合军演为期八天,十二日结束。这次演习代号为“Phiblex 33”,一千四百名美国士兵和五百名菲律宾士兵参加。演习地点为吕宋岛以及巴拉望湾多处军事设施,目的在提升两军协调作战能力。


一年中菲美有数次联合军事演习,除了今天登场的两栖登陆演习外,还有“肩并肩”等联合军演,一次接着一次,几乎没有停止。在南海局势紧张的时候,这些军演受人瞩目。鉴于杜特尔特总统日前在越南访问时表示,这次联合军演是他任内的最后一次,因此本次联合军演也格外受到国际社会关注。

虽然菲律宾总统杜特尔特表示这次联合演习是他任内最后一次,但是,菲律宾外长耶赛稍后谈到这个问题时却表示,菲美联合演习将持续到二零一七年,间接否定了杜特尔特总统有关这是最后一次联合军演的说法。稍后,美国国防部长卡特也在夏威夷发表讲话,表示美菲军事关系坚如“磐石”,否认了美菲军事关系生变的说法。

一九五一年八月三十日,菲美签署了《共同防御条约》,使两国成为军事同盟。一九九八年,美国和菲律宾又签署了《访问部队协议》,使美军可以再来菲律宾访问。二零一四年四月二十八日,当南海局势紧张的时候,菲美又签署《加强防务合作协议》。杜特尔特执政后才对美军发出“逐客令”,不久前表示在棉兰佬岛的美军必须撤走,又表示今天的开幕的两栖登陆演习将是他任内的最后一次。

十月二日,菲律宾总统杜特尔特在中部出席一次活动时表示,他已下令审查菲美《加强防务合作协议》,不排除要求美军全部撤出菲律宾的可能性。他的理由是,这是一道行政令,当时菲律宾总统阿基诺三世并没有在协议上签字,而是由时任国防部长的加斯敏和美国大使戈德伯格签署。

杜特尔特多次要求美军撤出菲律宾,并下令检查两年前签署的《加强防务合作协定》,菲美军事关系还如同过去一样“坚如磐石”吗?鉴于菲律宾过去是美国的殖民地,加以双方签署了多项军事协议,应该说,杜特尔特执政前任,菲美军事关系的确非常牢固。菲律宾是一个小国,国防力量有限,长期以来一直依赖美国保护,而美国也乐意把菲律宾当作它在亚洲战略的“棋子”,就这点来说,双方的军事关系还是非常坚固的。

杜特尔特执政后,不满美国对菲律宾内政的干预,如他正在如火如荼进行的扫毒活动和反罪恶活动,因此对美国非常反感,多次发表对美国及奥巴马不甚友好的讲话,导致双方关系出现裂痕,一度叫停了双边高峰会晤。应该说,当前的菲美关系和两军关系,并不是如同美国防长卡特所说的“坚如磐石”。

杜特尔特要求美军撤出棉兰佬岛,而菲律宾外长耶赛却表示这不是命令,只是一种说法而已。从杜特尔特总统和耶赛外长等人多次出现同声不同调的讲话来看,菲律宾政府的对外政策并不太一致。

菲律宾内阁部长埃瓦斯戈日前爆料说,一个无法接受五月大选结果败选的小团体,正游说军警人员推翻杜特尔特总统。他进一步指出,策划颠覆阴谋者包括自由党党员和商界精英。有关军事政变的传闻不绝如缕,这并不是第一次。杜特尔特日前也说,中情局想要他的命。鉴于他执政后采取“疏美亲中”的政策,美国对他十分不满,政界和军中一些保守势力对他采取敌视态度也是意料中事。杜特尔特总统的人身安全和新政府的外交走向,备受各方的关注。 

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