白龙尾岛曾用名夜莺岛、浮水洲岛。1957年以前是中国的领土，由中国实际控制。1957年3月，中国把浮水洲岛移交给越南。1992年12月9日，越南政府将夜莺岛单独划出，设置白龙尾岛县。至2009年，该岛人口为902人。

白龙尾岛面积3.045平方公里，比整个南沙群岛的陆地面积都要大的多的多（填海之前），位于中国海南岛与越南海岸的中间，距海南岛120公里，距越南海防市也是120公里。该岛战略地位极其重要，海域渔业资源丰富。

    中国和越南一衣带水，曾经关系十分密切，中国曾为越南的独立和统一给予了巨额援助。然而随着中越关系的恶化，中越之间在陆地和海上的冲突接连不断。新中国成立后，越南是和中国爆发冲突最多的国家，没有之一。陆地上的边境轮战长达十年，海上更是爆发了西沙海战和赤瓜礁海战。

     越南得陇望蜀，得寸进尺，在大肆侵占我国南沙群岛的同时，在北部湾，它依托白龙尾岛，对北部湾大面积海域和大陆架，提出主权要求，抓扣我渔民，破坏我数十万渔民的生计。

     浮水洲岛的历史

1887年（清光绪十三年），清朝与法国签订边界条约，划分中国与法属印度支那边界。以商务利益换得钦州的江坪、黄竹两处越南飞地。对于海上边界的划分，法国提出以北仑河河口所在的东经108度03分向南延伸，作为海上岛屿及北部湾的划分界线。根据这一划法，夜莺岛将归法国所有。但这一分界方法没有被中国接受，在中华民国初年的中国及外国地图上（Goode's World Atlas, Rand McNally, 1933），夜莺岛仍在中国一侧。亦有国外学者认为夜莺岛直至1950年代仍然是中国领土。1950年海南被中国人民解放军占领，少数中华民国国军进驻该岛。1954年，根据印支和平的日内瓦协议，越南敌对双方以北纬17度线为界。法国殖民力量在1954年8月劫持岛民71户、269人到越南南部。1955年，解放军占领了浮水洲岛，并在该岛成立政府机关，隶属广东省海南行政区儋县，成为中国近代以后对正式行使主权的记录和标识。1957年3月，把浮水洲岛移交给越南。中华民国政府曾在1947年提出十一段线，各国当时都没有表示异议。十一段线里即包括夜莺岛：夜莺岛主权属于中华民国。中华民国的行政区划：夜莺岛等西沙群岛，最早属于广东省，1949年改属于海南特别行政区，1979年高雄市升格，改属于高雄市旗津区至今。

1992年，越南政府将白龙尾岛单独划出，设置白龙尾岛县，隶属海防市。

1993年3月，越南迁移部分青年志愿者和渔民上岛定居。2001年，中越北部湾划界完毕；2004年，中越《北部湾划界协议》正式确认越南对浮水洲岛的主权归属。经过越南自90年代以来有意识的开发和移民，该岛居民已恢复到几百人。

注：北部湾有两个白龙尾，越南战争中租借给北越的白龙尾位于广西防城港，于中越边境战争中收回。