美国大使承诺美国对菲外援，主要用于南海保卫

黄胜友

菲律宾媒体8月14日刊登消息称美国驻菲大使杜马斯保证，已经给菲律滨提供的外援将不会受到华盛顿的预算紧缩的影响，虽然他并不肯定将来的协助。

他解释：“债务上限并不影响我们的系统方案。”他响应关于最近美国国会协议减少二兆七千亿美元预算，以换取提升美国债务上限二兆四千亿美元。

杜马斯强调，紧缩并不会影响到四亿三千四百万美元的千禧挑战公司与菲律滨的协议。他解释：“千禧挑战公司拥有五年的资金，所以它并不受到影响。”

但是，他补充，国会将必须决定要实行什么系统方案，因为美国实施紧缩措施，以减少美国的十四兆美元债务，这个金额已经代表了美国国内生产总值近百分之九十六。

这使菲律滨怀疑是否还能够取得未来的援助，尤其是在国防和发展方面。

菲律滨在二零一零年获得了美国的一亿五千七百万披索的援助。这笔资金实行了多个方案，从归顺叛军的生计机会，到消灭肺结核，再到推广使用避孕套。

大约二千九百万美元被分配给外国军事基金，大部份资金都用于购买黎比拉号巡逻船。巡逻船即将在这个月运抵马尼拉，并且将会率领菲律滨海军在受争议的南沙群岛进行保卫工作。

一名菲律滨高级外交官透露，他们开始讨论菲律滨海洋防卫的需要－－这是外交部长黎罗沙溜在六月份的访问期间得到国务卿希拉莉的承诺。

菲律滨在华盛的国防参赞耶诺准将说，菲美互防委员会已经安排在下星期在夏威夷开会。

菲武装部队的总参议长奥万将会率领菲律滨方面，讨论南中国海的安全威胁，菲律滨与中国争夺南沙群岛。

国务院已经在二零一二年的财政预算案中为菲律滨寻求差不多一亿六千四百万美元的外国援助，包括了外国军事基金会的一千五百万美元。

在过去，菲律滨在国会山庄的盟友，尤其是拨款委员会主席的参议员伊诺耶成功提升了给予菲武装部队的援助金，以及给予菲律滨的援助金。

但是，即使耶诺怀疑美国国会是否仍然能够在削减政府开支之情况下慷慨解囊。

下星期的互访委员会会议将会具体化菲武装部队需要巡逻什么，以及保卫国家的海上边界，那样，双方才能讨论菲律滨可以从美国的过量国防物品中获得什么。

杜马斯建议：“我们必须要明白国会将要做什么。”他建议菲律滨能够透过游说国会山庄寻找到自己的利益，同时，他保证，国务卿希拉莉是非常努力地为涵盖了国务院，USAID和其它预算的一百五十个账户努力。

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