【大忽悠】国企和电力改革的方向

邹剑川

即便我个人总体不期望改革，希望保持现状，但现实不由你所想。改革是一个趋势和方向，这个趋势是大多数人主导的，最终形成国家战略。

 国企改革未来的方向，就是去行政化，取消行政级别，实行职业经理人制度。国企搞混合所有制，什么叫混合所有制，民企、外企可以进入，职工全体持股。管理模式是新三会，董事会、监事会、股东大会，当然还会有老三会，党委会、工会、职工代表大会。新三会是现代管理机制和体系，也是西方市场经济模式。这个体系和模式好不好，必须在没有行政级别，没有等级秩序下才能有效运作。如果国企仍然是固化的行政级别模式，新三会发挥不了什么作用。国企未来就是职业经理人制度，全员聘用，也就是想实现能者上、庸者下，激发全员活力、创造力。事实上，中国国情与西方不同，国企文化和西方也不同，我国国企类似于日本家族企业模式，员工终身制，晋升讲究资历、年功、论资排辈。企业员工对企业忠诚度高，企业员工的子女后代也在企业就业，比较强调等级、强调纪律，强调奉献。日本的企业管理好不好，日本的企业经营的好不好，其实还是可以的。职业经理人、三会这是西方尤其是美国企业的经营管理模式。纯西方的管理并不适用于中国，例如绩效管理，我以前对他寄予很大希望，事实证明是失败的，是扯淡。因为中国是一个儒家文化圈。儒家文化圈就是人情关系社会，你搞绩效管理，最后往往是流于形式，大家抬头不见低头见。比较适用的是考核机制，自上而下的考核，和法家管理模式，也就是制度管理。文化上是人本文化，制度上是法家管理，对于基层要用法家手段，高层、中层你可以和他谈儒家、道家、佛家。这个就像交通违章一样，违章了就罚款，就处罚，例如邱神管这样不自觉的，扣他24分，罚他2000块，他自然就不会再违章，再超速了，自然就自觉了老实了。你跟他讲道理，谈理论，和他以人为本，和他孔老二、孟子没用。他就服这个制度。

张居正的治吏必严，外加考成法，也就是严厉考核官员，这也是有成效的。张居正是中国历史最优秀的管理者之一，他的办法现在仍然适用。

国企未来会采取混合所有制，对所有股东分红，上缴利润用于社会民生，社会保障。这个是以财政和税收体系来实现的，而最终是全民分红，也就是国企是人民的企业，国企对全国公民分红。第一步是对职工、股东分红，职工也是股东，小股东。

电力改革争论了N多年，输配分开是扯淡，何为输何为配，是220千伏以下叫配网，还是10千伏以下叫配网？就算是220伏电压，重复建设，一个小区，一个工厂搞10家供电公司，一家一排杆子一排线路一排变压器，那是扯淡的事情。那一个小区，一个工厂成了电线丛林，电线蜘蛛网。大家每天就在电线杆丛林里躲猫猫得了，啥也不需要做了。所以输配不会分开，输配一体化，输配自然垄断。党国的意图是输配电继续垄断，叫电网公司，售电侧放开，市场化，N年前的路线图就是这样的。分为五大区域公司，也是扯淡，一分为五，在每个地区还不是垄断，只不过从大垄断变成了小垄断，本质有区别么？所以电力改革不会这么改。

电力改革切入点在大用户直供，这是关键环节，这也是我最担心的事。我多年前就关注这个，然后就是厘清电价成本、输配成本，售电侧放开，售电侧没多少资产，很好放开。抄、核、收、低压运维这些技术含量相对比较低。电压等级越高，技术含量越高，设备也越高端。大用户直供也有个问题，那就是社会责任和电价交叉补贴的问题。例如工业用电补贴农村、山区用电，商业用电补贴居民、排灌用电等等。因为农村、山区电网、供电，你即便叫比尔盖茨、李嘉诚、马云去搞，他最终也是亏损，而且亏得没有裤子穿。这个东西，不可能盈利，他是公益性事业。供电企业的盈利在于商业、工业供电。那么党国的思路，就是公益性供电公司一家，负责山区、农村、居民用电，这是公益事业单位，竞争性供电公司若干家，你们去竞争，去搞商业、工业用电去。这就是放开售电市场，放开两头，管住中间。至于电网，那也是公益性事业单位、企业。

改革后，谁会更好？说不清楚。是竞争性的供电公司以后会更好呢？还是公益性的电网公司会更好呢？没人说的清楚。对于强人、牛人、超人来说，竞争性供电公司更适合他。对于懒人、庸人、一般人而言，公益性电网公司更适合他，旱涝保收啊。问题在于我是一个懒人、牛人、强人、超人。虽然我比较牛B，比较强悍，比较超级，但我很懒啊。也就是一个懒惰的强人、懒惰的强人，懒惰的超人。所以路灯这样的地方最适合我，属于国网、供电公司里的公益事业单位，是企业中的事业单位，事业单位中的企业。所以，我就一直呆在路灯，哪里都不去了，反正他总是一个社会公益性企业，是一个事业性的企业单位，很适合我这样懒惰的超人。

理由是什么？因为我很懒。我懒得到别的地方去。

售电侧放开，必然有一家做得最好最大，拿高收入，有几家亏损、倒闭，职工没钱钱，还有一家公益性的供电公司旱涝保收，吃不饱饿不死。如果你到那家做得最好做得最牛的公司去，那恭喜你，你会获得比公益性电网、公益性供电企业更高的收入，还没人骂你垄断。但是问题在于，你知道哪家供电公司会做到最牛最强大最赚钱？就像马云说的，希望在后天，但是明天可能你就死了。做企业，成功是在后天的，而昨天你在奋斗，明天你99%会死去，你活下来，到后天，你就成功了，牛B了。所谓成功，就是你活得比别人长，所以我总是说，我要锻炼身体，做一个中国当代著名老作家，为什么，比我能写的人都死光了，我自然就著名了，关键我老作家了，我学生、弟子都成堆了，他们抬我吹我，我也著名老作家了。这也就是我广泛培养少年作家的原因。譬如，我还不是要尊敬滴称呼刘贤冰同志大师、老师，牛B，牛书记。著名电力中年作家，称呼李湘同志，李大师，著名电力中年作家，原因就在于这里。

电网企业还是要搞好品牌传播和优质服务工作，我十几年前就开始讲这个问题。尤其是公共关系和品牌建设、新闻宣传，我讲了十年，收效甚微，无人理睬。也就这两年开始重视一些，但是力度还不够，理念还不够先进，机构还不够健全。没时间了，尽人事，知天命吧。对于基层电力员工而言，现在除了搞好优质服务，品牌建设，也没有什么可以做的了。当然高层会有很多事情可以做，那是高层的事，我们只能干好这两件事。

（２４９２字）

以上谨代表个人观点，和国网、供电公司、路灯中心无关。

2014年9月23日临屏草就