请考虑提交政协提案: 请将如下建议惠予修改后，最好形成一个“政协提 案”
 案由：
     由于《国家高速公路网规划》已经国务院审议通过了“国家高速公路网布局方案”其中福州至台北的高速公路将在台湾海峡北线建设通道工程，请科技部和国家自然科学基金委员会早日设立专项（预研项目，将可行性变为现实）,发挥官方与民间学术界的积极性，促进该工程早日启动，遏制“台独”，促进国家的统一，发展两岸经济，共同富裕。
 
 理由和背景情况:
一.福建平潭岛作为隧道北线的地质条件、地震条件和隧道长度都是较为优良的，台湾海峡北线通道在自然条件和工程方面已有三十多篇文章论述有足够的可行性。
 
 
    平潭岛是拟选隧道北线的端点(东至台湾新竹的海滨,长124km)，风景秀丽，是旅游胜地，作为隧道北线的地质条件、地震条件和隧道长度是较为优良的。台湾海峡北段其顶面为上新世的新生代岩层。至上新世末，形成不整合面，遍及全台湾海峡盆地，其后的地壳缓慢下沉，在全盆地内形成了分布相当均一的水平砂岩及页岩层，其特点是层面平缓，固结成层，其厚度约200m至300m左右（海峡中部至新竹以东）。可以提供海峡隧道的地基，具有较厚的持力层。
    从工程地质条件看，北线的西端是平潭岛的基底，具有花岗质及片麻岩的结晶质岩体，岩石质地较硬，如以平潭岛作为隧道西端端点，可以修建大型的地下结构物，同时，也可以提供石材。只是从平潭岛向东，滨海大断裂以东至新竹段，全为砂、页岩，可适宜用挖进机施工，开挖海底隧道；问题是该线中间缺少岛屿，在施工时，不仅出渣和通风是个大问题，长隧道的施工，会带来许多困难。在隧道的东端新竹附近，有可能遇到数量不太多的断裂，其所在地的预测未来地震烈度偏高(地震烈度八-九度)。其优点是：长度是所有海峡通道选线中，距离最短的。对于修建海下隧道的最大问题是，东面海滨的大断裂是否有发生大尺度错动的危险，这就是发展地震科学的一大项目，建设海底地震观测台网（使得小震的定位达到百米级），也会带动海峡两岸相关地球物理学科的发展。
 
 二. 在台湾海峡北线:的两个方式的通道（修建桥梁和堤坝与修建隧道）方案的比较:
 
 　 1) 修建桥梁和堤坝 2) 修建隧道
 投资和收益 滚动式集资、投资提前获得收益
 必须隧道全部建成,
投资完了才开始收益
 
 灵活性 在高速公路桥之外,还可修高速悬浮铁路桥和输电线和输水管道
 修了直径为7.8米的隧道后,再增加高速悬浮铁路和输电线和输水管,是很困
难的
 
 对台湾民心 较易动工，影响 较大 由于一次投资太大,动工推迟，影响 较小
 
 汽车尾气 影响 很小，可以忽略 影响很大要增加通气管道,或
将汽车放电气列车上拉走
 
 颱风影响 影响较大,可能每年有20天停运
 颱风影响 很小
 行政背景 可以不经台湾当局同意,即可开始，兴建该线西侧（靠福
建一侧）
 如果台湾当局不同意,则只有一个方向运出开挖的杂土,
工程无法进行
 
 
 三.在经济上的可行性
     已有4篇文章,在这条线上修建桥梁和堤坝道路，则较易筹集资金，早日动工，促进国家的统一大业，发展两岸经济。其可行性还可进一步论证，在该通道建成后，客运量、货运量有多大？修建桥梁和堤坝的经营范围就比隧道大得多，如果全球石油危机加重，则海峡两岸运输将以电动机车从北线运输为主，能节省大量石油等能源，这笔经济帐应当仔细评估。