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(2011-08-14 22:00:50)
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杂谈

后人哀之而不鉴之


    14日下午,大连市委市政府作出决定,福佳大化PX项目立即停产并将搬迁。民意最终得到尊重。
    要让国内规模最大的PX项目进行搬迁,不是一件简单的事。大连市委市政府能做出这个决定,也会赢得尊重


    一场看似尖锐的矛盾依靠当事各方的理性和智慧得到解决,对政府和公众都会有所启发。一方面,民意诉求

可以自由表达,事关环保和民生,公众因为有相同的危机感和责任感,诉诸集体行动应该被理解。另一方面,非

对抗性的矛盾完全可以合理解决,只要尊重民意和科学,政府的形象不会因为矛盾而减分。
    当然,整个大连也将为此付出巨大的成本,其中既包括资本成本,也包括社会成本。也可以说,这原本是一

场能够被避免的矛盾,但是因为相关部门在事前的决策中忽视了公众的参与,也导致了政府在事后的被动。
    PX项目被市民广泛质疑,大连之前已有先例。2006年,厦门引进了总投资额108亿元的一个PX项目,号称厦门

“有史以来最大工业项目”,2007年,对这个项目几乎一无所知的厦门市民接到了一条短信,并从各种传媒渠道

获得了相关信息,以各种形式表达了反对意见。最终,当地政府顺应民意,做出项目迁址的决定。从厦门到大连

,相似的事件以相似的手段得以解决,让人欣慰,也让人遗憾。
    如果说投资方和大连政府部门从来没有听闻厦门的PX事件,恐怕很难让人相信。有关方面在重大项目的低调

,或许也足以证明,他们在极力避免厦门事件的重演。但是“人算不如天算”,一场远道而来的台风揭开了幕后

的秘密。出事项目涉嫌未批先建,又建设在城市上风口,距离市区仅仅21公里,市民因此感到不安。
    以中国当前的发展现状,即便加快实现化工产业的升级,也很难放弃一些可能会对环境产生重大影响的化工

项目,即使在一些发达国家少不了这样的项目。这些项目应该建在哪里,又如何进行建设,主要涉及科学问题,

一般市民可能很难彻底搞明白其中的道理。但这并不是地方政府”替民做主“的理由,因为要不要建归根到底是

有关民主决策的问题。如果政府决定建这些项目,就应该在一个公开的平台上与市民沟通,并最终说服市民。否

则,无论是秘密上马,还是强行上马都会招来民意的反弹。
    在舆论环境越来越开放的社会,政府部门对于民意也是越来越重视,但是对民意的尊重不能只是事后的低头

和鞠躬,它更应该体现在事前。目前,尚不清楚福佳大化PX项目将迁移到何处,也不知道未来是不是会遭遇民意

新一轮的围追堵截。倘若“后人哀之而不鉴之”,“亦使后人而复哀后人也”。

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