变相笑纳要不得

文/天涯默客

　　近日，南京市运管部门5个一线执法人员，同时被陌生号码赠送手机充值300元，他们估计是不法黑车主所为。于是，运管处将共计2500元钱（包括去年折成现金的1000元话费），捐献给了南京市的困难学生，给了他们一份特殊的“红包”。（1月27日《现代快报》）

    运管部门这样的处置似乎很完美了，既让自己没有收受贿赂，又让困难学生得到了资助，看上去似乎是一件好事。但是，我们要问问：运管部门有这个权力来私自处理“赠款”吗？答案肯定是不行的。

    收到不明“赠款”，就像运管人员分析的，应该是不法黑车主所为，不法黑车主向国家公职人员赠送话费，从法律的角度上讲已经构成了行贿罪的事实。既然是行贿，那么，这些“赠款”就是赃款，法律对于赃款的处置有明确的规定：其一，是退还当事人；其二，找不到当事人的情况下，予以没收上缴国库处理，任何个人无权私自处置。

    运管处在找不到行贿人的情况下，按照法律的规定，应该上缴国库的。于情上说，资助困难学生没有错，但是，于法上说，运管人员已经违法了。尽管这笔款项没有进入个人的腰包，但是运管人员以运管处的名义捐出去了，这在某种意义上讲，等同于将国家的钱据为己有之后，转手捐出去了，这，与变相笑纳有什么不一样呢？

    说真的，运管处的做法，在情理上，我们不否认是一件好事。可是，我们的社会是一个法制的社会，往往很多情理说得过去的事情，法律却不允许，而我们，必须严格按照法律的规定办事，除此之外，什么都没用的。

    所以说，在对待赃款处置的问题上，我们需要严格依照法律的条文行事，莫要让一些好事变成坏事。就像上面的事情，一旦将来追究起来，运管处是难避责任的，怕是将来运管处喊冤都没地儿喊了。

                                        于09/01/28

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