震不倒的学校该如何建？                                   

                               云隔迷楼  

     2008年5月12日四川汶川发生了8级大震地。在这次地震中，学校房屋倒塌非常严重，师生遇难人数众多。对此，社会各界反应强烈，对学校施工质量提出质疑。有数不清的捐赠者提出要建震不倒的学校。那么这震不倒的学校如何建呢？

第一，   国家有关部门应修改汶川地区的抗震设防烈度。2001年发布的《建筑抗震设计规范》中，汶川、都江堰、理县、茂县、北川、什邡、绵竹和江油等重灾区均为7度设防。在灾区重建中，可考虑提高该地区的抗震设防烈度，对有关规范进行修改。事实上，这次汶川地震涉及地区地处我国西南地区地震带上，历史上有很多大地震发生。汉书【五行志】中记载：“元延三年正月丙寅，蜀郡岷山崩，壅江,江水逆流,三日乃通。” 汉成帝元延三年为公元前10年，距今两千多年。1933年8月25日，四川茂县叠溪镇发生震级为7.5级的大地震。巨大山崩使岷江断流，壅坝成湖。所以，从古至今，汶川一带处于活跃构造地震带上。过去对该地区的地震危害评价明显过低。关于这一点，不是要追究有关人员的责任，而是要吸取教训。人命关天，我们的政府有关部门和我们的专家在房屋抗震的问题上一定要慎重，一定要研究细密。

第二，   国家有关部门应重视提高人员密集型建筑的抗震设防烈度。人员密集型建筑在自然灾害来临时，比其他类型建筑的人员伤亡要大很多。这方面，建筑防火方面的有关规范就有足够的重视。对于学校建筑，直到2004年《建筑工程抗震设防分类标准》才有“教育建筑中，人数较多的幼儿园、小学的低层教学楼，抗震设防类别应划为乙类。”这明显不足，应该把全部幼儿园和学校的教学楼的抗震类别提到乙类甚至甲类。对于学校图书馆、礼堂和宿舍等建筑，也应该适当评定抗震类别。这样建震不倒的学校就有了依据。

第三，   设立学校建筑减灾研究机构。可考虑在教育部下设置，人员规模可根据研究的实际情况发展。学校建筑有自己独特的地方，人员集中，教室空间相对较大。在这样的建筑空间中，楼板最好采用现浇形式，填充墙体也应设计有较强抗震拉接。

第四，   设立“学校建筑专家监督组”。这些专家组可以县区为单位设置，可以直属建设局或教育局。人员组成可专职和兼职结合。在这次汶川大地震重灾区，虽然有大量学校建筑倒塌，但也有很多学校被称为“震不倒的学校”。主要原因是那些建筑施工单位和建筑施工监理的贡献。《韩非子·喻老》中讲: 千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。建筑中如果大部分结构坚固，而一个微小的局部产生质量问题，在地震时就可能毁坏一个柱子而影响整栋房屋的倒塌。设立“学校建筑专家监督组”将会对学校建筑的施工和监理产生质量更强化的作用。这样的专家组可考虑在这次汶川地震灾区重建中设立，也可以考虑在抗震设防等于或高于7度地区设立。

第五，   建“震不倒的学校”应科学理智。汶川大地震造成大量学校建筑倒塌，无数师生丧生，国人为此心痛。然而，大地震不只汶川会发生，也不只唐山会出现。在我国很多地震带上，这种危险都是存在的，所以，我们的眼光应着眼全国。对于汶川大地震重灾区的重建，“震不倒的学校”也不可以过高的提高抗震烈度设防，从而造成不必要的浪费。应该给予合理的论证方案和建立严密的施工质量保证措施。