“国土部近日提出,各地供地计划要在4月5日前上报国土资源部和抄报驻地国土督察局。国土部会在4月10日向社会公开各地上报的供地计划并上报国务院。各地在今年住房和保障性住房用地供应计划编制公布前,不得出让住房用地。”
按照国土部的要求,北京会在4月10日向社会公开供地计划后,恢复土地市场交易。
招拍挂制度是2002年实施的一项土地出让的重要改革,当前供不应求、地价飞涨及楼价暴涨的局面并非招拍挂制度本身造成的,而是积累多年的供不应求及流动性泛滥的矛盾叠加集中的爆发,因此由于眼下阶段性短期的问题而修改招拍挂特别是价高者得的规则可能是土地制度的倒退,不但浪费稀有的土地资源,更可能衍生新的腐败。
眼下比较迫切的问题是要调动开发商的积极性,特别是建设保障性住房的积极性,之前采用招拍挂地块中按照大约面积的15%配建保障性住房的方式,但是由于不少地块位于核心地段,这种配建不但破坏了原有的规划完整性,也让保障性住房价格居高不下,因此招拍挂本身价高者得的制度不用修改,只需将政府统一规划的、位于城市近郊及快速交通沿线的保障性住房用地分隔,和城区的商品房用地捆绑拍卖,让开发商肥瘦搭配地实现社会责任也不妨是一种办法。
所以暂停住宅用地不明智,反而可能加剧供不应求的预期,土地调控不妨换个思路试试,或许对缓解目前的矛盾有帮助。
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