一周前，我在自己的一篇博文中谈到了最近对烟花爆竹“禁燃令”松绑的讨论，我表示不赞同“过年不放烟花爆竹就没有‘年味’”的说法，我提出“许多城市禁止燃放烟花爆竹，是通过地方性法规的形式决定的（上海的人大常委会通过了《上海市烟花爆竹安全管理条例》），因此，是否对‘禁燃令’松绑。必须经过一定的法定程序，而不是由个别人，甚至个别媒体说了。”

现在，我准备就这个问题展开来谈一些想法。上海的立法、执法部门为在市区禁止燃放烟花爆竹，曾经花费了将近三十年的时间，进行了持续不懈的努力。早在1988年年底，上海市人民政府就发布了《烟花爆竹安全管理规定》，其中规定“在中山环路以内地区禁止燃放烟花爆竹”，但很遗憾，这一规定的执行情况很不理想。此后，上海市人大常委会于1994年10月通过了《烟花爆竹安全管理条例》这部地方性法规，并于次年元旦起施行，但同样很遗憾，它收效甚微。再此后，2015年年底，这部法规又一次得到修改，并于次年元旦起施行。它被称为“史上最严”，将禁止燃放烟花爆竹的区域扩大到了外环线以内，外环线以外的国家机关驻地，文物保护单位，车站、码头、机场等交通枢纽等八类场所也禁止燃放。上海的执法部门以及各个部门各界人士为执行它做了大量的工作，终于使它产生了显著的效果。

除了上海之外，全国不少城市都制定了类似的法规。当时为何要禁止燃放烟花爆竹，有一个重要的考量就是为了治理严重的雾霾以及大气污染等问题，当初的“禁燃令”是“蓝天保卫战”的一个重要措施。

现在之所以要求对“禁燃令”松绑，是因为新冠病毒肆虐了三年多，很多人希望春节期间能放放鞭炮，送走“瘟神”，还有人甚至散布“燃放烟花爆竹可以给空气消毒，杀灭新冠病毒”之类不实流言。我认为，民意当然应该尊重和正视，但我们国家是法治国家，“禁燃令”既然是通过法定程序制定的，对它的修订也必须通过一定的法定程序，而不能因为一部分人的鼓噪就轻易将“禁燃令”丢弃了，这肯定是不严肃，因而是不可取的行为。

我从网上看到，北京和不少城市都已重申：今年春节期间将继续严格执行全域禁放政策，北京将冷烟花、擦炮、摔炮、儿童玩具喷花均列入烟花爆竹，予以禁放。同时，各地警方（包括上海警方）正在认真查处违规燃放烟花爆竹的案件，以及非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的案件。我觉得，这样的执法行为有理有据，应该予以支持。

          2023，1，9于上海