十七大报告中明确提出：推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统。“决策信息和智力支持系统”应该是新提法吧，至少我这样认为。我是做政策研究的，对这样的提法自然比较敏感一些。
当今的国际社会，不管是何种国家政体，其实就是权力社会，处于权力之巅的就是领导者。领导者与决策者其实是两个概念、两种角色。而在中国，领导者与决策者往往分不开。
要做到领导正确，就要决策科学；要决策科学，就要决策民主；要决策民主，就要完善决策信息和智力支持系统。听起来很乏味，说起来很容易，但做起来更难。由此，我想到了“智库”。
中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国科学院、中国军事科学院、中国国际问题研究所、中国现代国际关系研究院、中国太平洋经济合作全国委员会、中国科学技术协会、中国国际战略学会、上海国际问题研究所。
对于这些机构的名称，我们不会太陌生；对于他们的职责，我们也许能说出一二；但对于为何把它们如此地并排一起，恐怕有些人未必十分清楚。
它们，即被称作中国十大智库，隶属政府不同部门，属于半官方机构，在政府的重大决策过程中均曾发挥过重要作用。
智库，产生于二战后。20世纪70年代之后，世界各国智库的发展如雨后春笋。据保守估计，目前全球有3000家智库。
值得注意的是，全球的数千家智库，几乎全部是民间性的，且绝大部分是非营利性的，这与我们的十大智库形成十分鲜明的对比。
作为领导的智囊团，智库必然要关注领导的偏好，但更为重要的是，眼睛向上，更要向下，需要投入更多的精力来做调研，发现、凝聚社会各个群体的偏好，为领导者提供决策信息与智力支持，使最终形成的立法和政策符合实际、贴近生活、合乎民意、利于发展。
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