审视固网运营商的业务运营，话务量被移动运营商大量分流，用户ARPU迅速下降；各种VoIP的兴起导致普通长话业务迅速萎缩；固网运营商同时维护语音网络、数据网络、专线网络、小灵通网络，维护人员数量过于庞大，网络总体维护成本迅速增长，在很大程度上抵消了利润的增长；现有以固网业务为核心的业务模式已经难以承载原有发展速度，全业务运营模式成为必然的选择。

2006年伴随着NGN大规模测试的逐渐完成，NGN推广在逐步加速，从地域角度看，核心城市的NGN部署速度会加快；从用户市场细分角度看，运营商可能会采取针对跨地域的高端企业用提供基于NGN的多种新业务；从技术角度看，软交换作为向NGN演进的关键技术之一，在经过全球运营商多年的测试和试商用，其技术及设备已趋于成熟，协议也基本完善。

移动和固定NGN融合是关注重点,随着移动3G牌照发放时间的日益临近，运营商最为关注的莫过于NGN与移动3G的融合。而这种融合带来的期望为巨额固定投资建设埋下了伏笔。