昌平区北清创意园400多户购房者，按照合同约定等待着房屋交付，但是入住时间过去了两年多，不仅竣工手续没有拿到，据说房产证将来都可能办不了。

    业主在昌平区、北京市建委等部门信访最终没有解决实际问题，近几个月小区又被围起了高高的土堆不让进入。愤怒的业主前往一级土地开发商“生命科学园”办公楼进行维权，与维持秩序的保安发生冲突，事态进一步恶化。

    法晚记者对此事进行了调查。

    建设

    研发用地竟盖出商品住宅

    中关村生命科学园发展有限责任公司是本地块的一级开发商，包括后来争议的地块，整个园区被称为“生命园”，昌平区北清路上公交车有一个站点。

    2007年2月，北京春晖世纪置业有限公司提出入园要求，春晖公司向生命园提供了一份其与教育部留学服务中心签订的合作共建协议，并承诺将在地块上建一个“春晖留学人员创新创业孵化基地”项目。

    2007年5月9日生命园与春晖公司签订《宗地开发建设合同》，合同约定该地块只能用于建设“留学人员创新创业孵化基地”，为留学人员提供项目孵化和产业化平台，针对对象只能是留学人员企业和项目。

    2008年下半年开始，春晖公司以“北清创意园”的名称和“经济适用房、商住公寓、别墅、普通住宅”等名义，在各大网站公开发布广告，以均价每平米13500元公开对外销售。有458套“住宅”卖给了普通购房人。

    购房

    看“五证”齐全 哪知有纠纷

    购房人蒋大爷对记者说，自己是看了销售广告来的，在园区显著位置建有漂亮豪华的售楼处，“我就看五证，那还有错吗？”面对记者的提问，购房者表示出自己的无辜。

    蒋大爷及在场的购房人周女士、楼先生等人，拿出购房时的手续——“五证”的复印件，记者看到有北京市规委颁发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，北京市建委颁发的《建筑工程施工许可证》以及北京市国土资源和房屋管理局颁发的《国有土地使用证》和《商品房销售（预售）许可证》。

    “在我们眼里，北清创意园完全是合法项目，普通购房人根本无法知道开发商之间还有什么合同约束，最后导致我们无法取得房屋。”周女士如是说。

    业主梁女士介绍，其实早就知道这个项目的土地性质就是“研发”，  因为当时北京有很多项目都是如此手续，包括附近的“尚城”项目，自己选择“北清创意园”是因为该项目在“生命园”园区之内，环境较好。没想到，其他项目后来解决了入住，而自己买的“北清创意园”却遭此厄运。

    “据说‘生命园’现在提出清退购房人，我们坚决不同意，因为房价变化了，怎么补偿我们也根本买不起其他房子！”

    诉讼

    打官司无法解决购房资格问题

    2009年初，生命园将“北清创意园”的开发商春晖公司诉至昌平区法院，理由是春晖未及时支付土地款和改变了土地使用性质，要求支付土地款和利息、停止将房屋销售给个人并对购房人进行清退。

    昌平法院经审理认为，土地款在判决前已清，不再判决；“北清创意园”开发商春晖公司，手续合法，对生命园“停止将房屋销售给普通个人、已销售的房屋进行清退”不予支持。

    生命园不服判决提出上诉，2010年6月，二审法院经详细实地勘察，认定春晖公司确有未能严格依照与生命园双方签订的《宗地合同》和《合作共建协议书》履约。但鉴于该案涉及众多第三人（购房人）的合法利益，且需相关行政部门监督、协调，该院不宜直接处理。

    生命园貌似要钱，实为“清理内部”的诉讼，最终由人民法院给出了一个答复：要钱好要，清退购房人不好办。

    记者在向生命园负责人询问此事的时候，该公司代理人艾律师答复，要钱只是一个诉讼技巧，实际上需要通过司法途径确认合同违约和土地性质改变。

    经过诉讼，土地款已经不是问题，但是卖出去的房子怎么清退还是个问题，生命园负责人称，春晖公司根本不接招，只有一个女孩子值班接电话，事情完全进行不下去。人民法院判决中“且需相关行政部门监督、协调”的意见，也由生命园转交给各级政府主管部门，但至今没有解决的迹象。

    现场

    土堆修成栈道  业主暗度陈仓

    在没有取得验收备案手续的情况下，春晖公司把房门钥匙交给业主，并暗示业主应采取“占领性”入住，造成清退困难。而为防止购房者强行入住，生命园用土堆围住北清创意园楼盘。

    记者于2011年8月16日来到了位于昌平区北清路的“中关村生命科技园”园区，“北清创意园”位于该园的东部外沿。

    记者驾车进入“生命园”，围绕着“北清创意园”寻找出入口，发现沿路都是2米多高的土堆包围，无法驶入。电话联系业主，经带领，在北部一个“豁口”艰难驶入，接近豁口的时候，有一蓝衣保安试图阻止，犹豫之间记者加油闯入。

    “我们雇人看着，不让他们继续堆土，豁口是我们自己开的，南边还有一个”，业主代表说。

    业主介绍，虽然是“临水临电”价格较高，出入也不方便，但是“占领是必要的”，不然人家清退就更容易了，并且有一些大胆的，还做了基本装修，索性就搬进来，打算长期抗衡。

    记者电话询问“生命园”负责人，这些土堆是否他们所为，对方并没否认，并且谈话中显示出不愿意业主入住的心情。

    记者联系春晖公司，办公室接电话的李小姐称领导不在北京，做了记录之后说，联系到负责人之后给记者回电话。

    争论

    商品住宅买卖  究竟谁的错

    造成今天“北清创意园”验收入住手续停办，责任究竟在何人？“生命园”认为春晖置业改变土地性质、合同违约首当其冲，购房人明知销售许可证上标明“研发”土地，还冒险购买，也有一定过错。

    就改变土地性质、违约违法使用土地的问题，记者在发稿前再次联系春晖置业办公室，李小姐称还是联系不上领导，不便回答问题。

    “北清创意园”业主蒋大爷情绪激动地回答：“我第一没有欺骗政府，第二按照法律规定购买，何来过错？如果你说我不能买，你可以在程序上限制我啊，我们购房可是网签的，你们怎么通过的呢？”

    旁边一位业主补充，比方今天的限购，购房人身份不符，那就根本买不了，购房人做假手续购得房屋，那才是过错，为此应该承担责任。

    蒋大爷还说，据传，已经买房的需要重新认定资格，普通个人要清退，我们不会弄一个出国留学的孩子注册公司来完成手续，那才叫欺骗政府呢，至少是形式主义。

    一位业主说，他们曾经就该项目是否违法，网上咨询过北京市建委，建委工作人员回答是：只要有预售证，项目就合法。这个可是官方网站啊，你说我们有什么错？

    在业主眼里，不能顺利入住，都是“生命园”监管不严或者有其他经济利益驱动，才“搅和”成这样的。

    “我们要的是科研项目，老百姓要的是住宅，但我们都被开发商骗了，都是受害者。现在两个受害者被人调唆，打了起来，我觉得这是个悲剧。”生命科学园董事长袁曙光说，春晖公司在项目无法通过验收的情况下，向部分购房人发放了房屋钥匙。“他们想造成既成事实，逼政府和生命园接受。”

    “监督、协调”何时落实？

    “且需相关行政部门监督、协调”，这是北京市第一中级人民法院判决中的点睛之笔，当时发放预售许可证的时候，是否不认为变更土地性质违法？今天该出具《竣工验收备案表》的时候，又迟迟不出具，何处违规、违法？如果确实项目有不符合规定的地方，购房人的利益如何处理？

    就上述问题，记者向北京市建委发出书面采访提纲，在发稿之前未得到答复。本报将继续关注。

文并摄/特稿记者 蒋举