取消手机核准制的出发点，是建立优胜劣汰的市场竞争机制，前提是健全退出机制。

    今年年初，国家发改委就有消息传出：“三年内逐步实行手机牌照退出机制”。所谓退出机制，就是根据库存来决定手机厂商的进退，库存多的企业将被列入警告范围，库存严重者将直接出局。

    我国手机市场的行政管理由“审批制”改为“核准制”，是一大进步，由“核准制”转向“退出制”，同样是一大进步。在我国，由于种种潜规则的作用，“审批制”难“审”明白，“核准制”也难“核准”，致使手机生产进入出现混乱，有的企业靠倒卖手机牌照坐享其利，贴牌、外包更是一度成风，产能过剩，库存严重，以致整个产业一度陷于恶性竞争的怪圈。“退出制”建立在优胜劣汰的基础之上，不仅符合市场竞争的规律，也可以有效防止政府把关过失。

    2006年，我国新发手机牌照20家，同时也有一些手机厂商退出市场，预计退出机制实行以后，全国手机厂商将减少到45家。

    不过，明年我国手机厂商究竟有多少家幸存，这应当由市场了算，说到底，应当由手机厂商自己做出选择。比如，有的厂商已经是库存严重、负债累累、销售无路，政府还想让它留下来，它能活得下去吗？如果政府继续出钱（从银行贷款保它）支持，也许能挽救于一时，但最终吃亏的还是政府，岂不是犯傻？

    优胜劣汰，这也是市场竞争的一条基本规律。国内手机产能严重过剩，主要原因是牌照过多，早应该被淘汰的还在苟延残喘。产出大于需求，直接导致产品贬值、利润率严重萎缩。日本手机厂商在中国做不下去了，说不做抽身就走，这是明智之举。

    手机退出制有望推动手机市场步入良性竞争轨道，关键在于遵循优胜劣汰的竞争规则，进入自由（只要通过资格审查），退出自愿（政府不要强人所难）。从总体上看，退出制将促使市场份额向少数大牌手机厂商集中，中小品牌的生存空间将被压缩，那些R技术基础薄弱、市场份额偏小的手机品牌将面临生死关头。对于国产手机厂商来说，那些具有规模、技术、渠道优势的品牌可望生存下来，而研发能力不足、产品库存严重的品牌必然出局。

    退出制将加速兼并，实现国产手机产业再分工，先让一部分手机厂商死掉，再让另一部分手机厂商活得更好，从而加快产业创新，进一步推动中国手机制造业的整体发展。