今年，第一家外资担保公司—由韩国友利F&I株式会社与青岛二十二世纪不动产担保有限公司合资成立的青岛友利世纪担保有限公司，第一家外资旅行社—由韩国投资者独资设立的青岛瑞麟旅行社有限公司，第一家外商投资创投企业—由青岛华通国有资本运营（集团）有限责任公司和新加坡亚洲商业资本有限公司共同投资成立的青岛华通建力创业投资有限责任公司相继落户我市（青岛市），标志着我市利用外资形式不断创新，领域不断拓宽，质量进一步提高。
　　今年以来，全市合同外资、到账外资自去年10月份开始，已经连续11个月保持增势。1-9月份，预计全市累计批准外商投资项目将达到500个，同比增长15%；合同外资金额30亿美元，同比增长200%。预计实际到账外资18.6亿美元，同比增长70%。利用外资规模的“井喷”并未稀释青岛利用外资的质量。相反，在巩固传统绿地投资的同时，我市探索研究股权并购、创投基金、碳金融、境外上市等利用外资的新方式，在新能源、新材料、环保循环经济、信息产业等方面引进了一批大企业。除首家外资担保公司、首家外资旅行社、首家外资创投基金落户我市外，一家企业在德国法兰克福成功挂牌上市，一家企业香港上市进入最后审核期，两家外资企业转制为外资股份公司，瑞穗实业银行已与我市签署《青岛市“两型社会”建设及节能环保项目合作协议书》，并围绕“智能电网”、“垃圾处理”、“水处理”等洽谈合作，西门子与我市签署《促进城市可持续发展战略合作协议备忘录》。一大批创意园、科技园和外包基地等招商载体也逐步形成规模，中德安联、三菱东京日联银行正谋求在青岛设立分支机构。引进外资的方式和形式从原先的大量集中于加工制造业转为向制造业两端、即设计研发和服务营销领域聚集，利用外资工作对经济发展的推动作用更趋多样。
　　今年利用外资量质双升得益于我市“定向招商”、“高层推动招商机制”和“项目落地绿色通道”等政策的实施。按照市委、市政府的要求，市商务局等有关部门加快推进“环湾保护、拥湾发展”战略，建立完善了定向招商工作机制，抢抓国内外产业结构调整和产业转移机遇，以高新区等重点园区为载体，定向引进一批大公司投资的科技含量高，带动作用大，市场前景和经济效益好的高端制造业和现代服务业项目，加快推进产业结构调整和增长方式转变。为推进定向招商工作，全市专门成立了3个工业定向招商推进工作领导小组，11个现代服务业定向招商工作小组，集中推进了电子家电、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程4个主导产业，纺织服装、食品饮料、机械钢铁3个传统产业领域的项目引进；另外，一批新能源、新材料、生物医药、节能环保项目的顺利签约和陆续落户，为青岛打造新兴产业链，提升全市产业整体竞争力增添了新生力量；随着绿色经济逐渐成为新的经济增长点，青岛在环保循环经济与现代服务业领域也加快引进外资，德国ETS厨余垃圾沼气项目、住友集团项目、三菱综合材料、华能风电设备、中德生态园等项目陆续签约落户。瑞士南极碳资产管理公司与本市3家企业开发CDM（清洁发展机制）项目合作，碳金融业务在青岛率先破题。
　　市委、市政府主要领导亲自带队赴境外举办招商推介活动，为全市利用利用外资工作打下了坚实的基础。自去年以来，市委、市政府主要领导先后率团赴香港、日本、韩国、德国等地举办四次大型招商活动，签约项目共计156个，投资总额336.57亿美元，协议外资117.4亿美元。截至目前，共有92个项目审批落地，实现合同外资26.94亿美元，实际到账外资14.6亿美元。同时，市委、市政府主要领导带队拜访了三星、LG、现代、松下、佳能、和记黄埔、嘉里、华润、中集、飞利浦、西门子等世界知名企业，为招商引资建立了高层推动的联系机制。
　　为了解决项目推进中遇到的问题，青岛市建立了促进项目落地的“绿色通道”。对年初外商提出的关于投资软环境问题进行了责任分解，启动全市集中解决历史遗留土地权证问题的“攻坚战”，排出100多个存在土地权证的项目专题研究解决；同时积极参与外资企业搬迁工作，对现有产业进行更合理布局，形成错位发展。
　　当前，我市正在大力推动经济发展“转方式、调结构”，这也对全市利用外资工作提出了更高的要求，下一步，利用外资工作将着力于引进外资增强自主创新能力，加强投资方向的引导，着力于承接国际服务业的外包，促进产业结构优化；着力于创新引进外资的模式，增强投资促进的有效性；着力于转变政府职能，增强调控服务的能力。一是吸引鼓励外资参与我市企业兼并、收购、参股或控股，积极引进投资性公司，鼓励和推动企业境外上市。二是积极探索企业吸引国际产业基金、国际风险投资基金，探索股权投资基金、温室气体排放权转让等新的利用外资方式，突破土地、电力等条件因素对招商引资的“瓶颈”制约。三是引导我市招商引资工作从引进数量转向更加注重项目的质量和功能，在保持吸收利用外资规模的基础上，进一步提高质量、强化功能、优化结构、拓宽领域。 

                      (青岛政务网    发布日期：2010-09-30    来源：青岛市商务局)