近日，黑龙江一些媒体相继报道，在供暖季节来临之际，一些区级教育局只给单身、丧偶、离异和军人家属等几种情况的女教师报销热费，一些人为了报销热费，不得不采取离婚的方式。记者从道外区民政局婚姻科一位工作人员处了解到，在17日之前来办理离婚的人比平时就逐渐增多，最集中的三天是平时的三倍多，办理人员主要是道外区各学校的老师，从他们谈话中得知，都是为了报销热费才办理离婚的。（《新晚报》近日报道）

    在笔者的印象中，哈尔滨“为报销取暖费而假离婚”的事已经成为持续多年的“季节性景观”。《新华每日电讯》等媒体，早在2005年11月就曾报道过，可时至今日，此事也没能走出“尴尬了老百姓，忙了民政局，政府没省钱”的可悲套路。

    众所周知，由于北方地区的供暖问题涉及广泛，操作复杂，商品化进程十分缓慢，始终没有脱离福利制的旧轨道。但是就算是眼下的取暖还不得不实行福利化运作，但在如何运作上，也还有很大的选择空间。在百姓看来，福利供暖是基于全民公平的原则？还是基于“条块自理，层层下推”的省事原则？是发个文件就不再过问？还是全市统一、“一插到底”式管理？不同的态度和做法，体现着政府在多大程度上坚持以人为本的行政理念。

    《新晚报》的原报道，只提到了市供热办的原则解释：报销热费没有男女之别，热费承担主体为房屋产权人(或公有住房承租人)，享受供热者可由工作单位报销90%。但是，这样的原则到了具体落实中，却有了天攘之别：首先，享受供热者没有单位的、或单位仅为个体私企无力报销的怎么办？具体到教育部门的采暖费报销，综合此前媒体报道，哈尔滨的做法是市级财政对于市教育局直属校实行市财政直接拨付，其他中小学的费用是“属地化管理”。但由于属地区县财政情况差距很大，“无钱可报”也就难以避免；与此同时，那些区县属学校，拒不执行市政府明确规定的“不设男女差别门槛”政策，又没人真正追究。造成同为本市教师，却因为“市属”“区属”而享有不同待遇，直接导致女教师们为求报销取暖费，而不得不假离婚。

    谁也不难看出，如果真的想公平，取暖费的发放就决不应该因有没有单位、好单位差单位、“市属”、“区属”而异，操作起来也并不复杂——只要把发放方式由个人向单位报销，改为以家庭为单位发放，这项福利自然惠及到了每一个人。但是，在我们这个社会，只要涉及福利的分配，身份、背景等附加条件，就会自然而然地把人分为三六九等，最终逼的人不得不以“假离婚”进行抗争。这，才是最令人可悲、可叹的。