加载中…建议废除郡县制荣养官吏书
(2014-06-20 16:32:51)
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房产人权可持续幸福民主 |
分类： 政府建议 |
秦朝以来，郡县制已经两千多年，兼并腐败由此而来，冗官冗员因此而生，本朝虽然只建国65年，但冗官冗员、腐败等问题已经令人发指了。废除郡县制（省、地、县、镇、村）的多级冗余行政结构，全国采用相同规模的行政机构，对中央，对百姓，都是有百利而无一害的。更可以让人人都很清楚自己的权利和义务，根除世风日下的糜烂。
按照全国14亿人口，每1万人口一个行政区计算，需要14万个行政区，每个行政区，除了1万人口之外，还应该得到36万平米生活用地（坡度小于15度，邻近铁路和公路），只需要50400平方公里土地，就能让全国人民都住得很舒服了。每个小区有4000人可以不工作，签一个自愿放弃就业竞争，也不做生意的承诺书，就可以免费住精装公租房，每个月领全国平均工资三成的救济金。其余6000人，除去有人赡养或抚养的老人孩子，每个上班族，都可以拿到平均薪酬1.5倍的平均薪酬，而且不用担心激烈的就业竞争。至少住100平米楼房，每年享受30天连续带薪休假，过上幸福的生活。
全国14万亿的税收，中央留下一半，7万亿，用来做中央认为有必要做的事之外，可以主要用于荣养官吏，相信可以让所有的冗官冗吏都成为富翁。其余7万亿，平均分给14万个行政区，每个行政区每年5000万元，越是边远的行政区，相信就越能高速的发展，毕竟，在新疆投资5000万能做的事，在北京投资5000万，相信肯定做不到。
每个小区的6000名非低保人群，可以投票选出5名小区代表，共同管理小区的事物，每名小区代表负责2000名小区居民，有一个独立的代表大厅，两侧墙上贴着2000名所辖居民的身份证，展示墙上公示该名代表所辖的1000万元划拨财政以及其他财政收入的支出情况，这2000名小区居民，都有权监督该名代表尽职尽责的为大家服务。如果有足够的反对票，每个月都有一次机会，可以推选新的代表取而代之。
一旦这种小区制度成熟了，就可以把各种事物逐渐交给每个小区来管理，前提是管辖权不超过平均值的七成。比如，全国600万平方公里自然保护区，每个小区可以管辖420万平方公里的十四万分之一，也就是30平方公里；全国120万平方公里耕地，每个小区可以管辖84万平方公里的十四万分之一，也就是6平方公里；全国230万平方公里厂矿配套用地，每个小区可以管辖161万平方公里的十四万分之一，也就是11.5平方公里。
当然，这种后续管辖权的给予，有两个前提，一是全国三成的土地资源要归中央政府直辖，二是必须是该小区人员稳定，管理完善之后，才能在有明确考核标准，和纳税任务的前提下，赋予给合格的小区。
废除郡县制，荣养官吏，其实是一码事，中国是不是有太多冗官冗员，是不是让老百姓没有了投资积极性，不敢，不能幸福的生活？大家心里有数，这国家说穿了是人民的，如果总是担心人民没有能力，以此为借口搞独裁，是人民不能接受的。
而对政府来说，人民想取得权力，只有两条路，一是暴力抢夺，二是合理交易。中国不该走前一条路，事实上大家也都知道，暴力抢夺的结果，无非就是统治者换个群体而已，只有合理交易才能解决问题。拿出全国税收的半数来荣养官吏，先给全国人民每1万人口管辖36万平米地皮的基本权利，而且是在其中12万平米必须做公园，非住宅用房半数归政府的前提下。是非常合理的交易条件，希望中央好好考虑我的建议。
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