民不患寡而患不均，固然是很重要的道理，承认人与人之间的个体差异，特别是奖勤罚懒，功赏过罚，更是绝不可缺。如何建立一个人人安居乐业，无啼饥，无号寒，和谐安定的国家？只有把均田制和公有制结合起来，建立一个承认每个人的基本权利义务的社会制度，才能止息纷争，不辜负那些为建立新中国流血牺牲的前辈英雄。

中国有十三亿人口，大约五亿户，也就是十万个五千户；

960万平方公里国土，120万平方公里（18亿亩÷1500亩每平方公里）耕地；

按照容积率1.5计算，户均120平米住房，需要80平米建设用地；

每个街区5000户，每户80平米，需要40万平米，500米x800米建设用地；

承认人人有权拥有均值一半的资源，即承认另一半资源可以自由竞争；

了解并且承认以上五条，均田制和公有制相结合的治国之策，方法已经非常清晰。只要大家一起呼吁，让政府实行均田制和公有制，甚至可以不用流血，就能按照以下流程，建立一个民富国强的新中国。

⒈ 政府有计划的，在若干年内，为国民提供大约10万块小区住宅用地，每块40万平米（500米x800米，共4万平方公里）。同时为每个小区提供一块9000亩的农场用地（每块2000x3000米，共9亿亩）；以上土地供应，以实际面积每小区4万平米住宅用地和9000亩耕地为准，描述长度和宽度，主要是让大家对地块面积有个清晰的概念；

⒉ 每对夫妻，及其赡养的70岁以上老人，抚养的未婚子女为一户，除已继承此类小区住宅及耕地权利的以外，均可按照政府要求，在银行存款申领土地。按照每平米2500元计算，申领120平米，需要首付9万，承担30万总价。当然，对于想住更大的电梯洋房的家庭，也可以要求承担每平米3000元，用总价48万，居住容积率2.0的160平米住宅。

注：每对夫妻，只能在双方均未申领或继承土地的前提下，在一方户口所在地申领土地。当然，为了吸引人才，各省市，也有权制定特惠条款，接受非本地户口夫妻，有条件申领土地。比如，符合某些条件，如学历、技能、贡献要求的夫妻，可以额外付费在非户口所在地申领土地。而不符合申领条件的人想要房子，就只能从市场上，开发商手里买房子了。

⒊ 每凑够5000户居民的申请，当地政府即可取得每平米1000元的6亿元土地整理成本（有人申请高容积率住房的，政府可以得到更多，比如容积率2.0的小区，每个小区可以建设80万平米住宅，政府可以得到8亿元土地整理成本），并需提供4万平米住宅用地和9000亩耕地。随着政策逐步实施，全国最终将变成10万个小区。

⒋ 政府有权额外出租4万平方公里建设用地和9亿亩耕地，获取额外的土地收益；希望住别墅的、想买二套房的、想在非户籍所在地购房的，以及出于其他原因不满于平均水平的人，均可通过购买此种商品房，满足自己的需求。政府也可以通过提供这些土地，得到更丰厚的土地收入。尤其是为10万个小区提供除住宅用地之外的建设用地，政府可以得到丰厚持久的租金分红，实现可持续发展。

⒌ 每个小区的9000亩耕地，由政府组织小区居民，成立5个农业公司，组织居民投资耕种，并且采用竞争的方式，每年根据各公司的销售额和盈利能力，评定先后，依次负担13%，14%，15%，16%，17%，五种税率，排名越高，交税越少。连续三年排名倒数第一的公司，要额外向排名第一的公司缴纳1%的收成，请排名第一的公司派人指导。小区五个农业公司的产品，60%要以实物或销售回款方式，均分给全小区的居民（分成五组），10%要储存起来作为小区备灾口粮或防灾资金，其余的部分，则是给小区公司职员的劳动报酬。而每个小区的耕地可以种什么，政府职能部门，要有相应的管理，并需派出技术人员进行指导。

⒍ 全国10万个小区，每个小区承担30名军役，全国300万军人，每10个小区的300名军人，组成一个连，每100个小区的3000名军人，组成一个团，全国有1000个团，根据军委安排，分别隶属各军兵种，共同保家卫国。每个小区有555名公务员名额，每10户选出一名十长代表，共500名科员，每100户选出一名百户代表，共50名科长，每1000户选出一名区委，每个小区的5名区委，就是小区长老会。每100个小区50万户，构成一个选区，从500名小区长老中，选出5名全国人大代表，全国1000个选区，选出5000名全国人大代表。履行人民代表大会职能。区委（小区长老）和全国人大代表，每届任期5年，最多连任两届。

⒎ 每对夫妻，只能同时在全国拥有一个居住权和耕作权，但可以申请要求置换。在不同小区置换，通常是要补差价的。所谓公民的自由迁徙权，当然是在自行负担迁徙成本的前提下才能享受。

⒏ 在这一制度前提下，政府的职能，就是指导每个小区，让大家过上更好的日子。并且合理利用没有分配的土地，比如，每若干小区，给与一个景区的运营权，或者一些经营项目的运营权，帮助小区居民安居乐业，让大家过上更好的日子。所谓普通百姓，就是只有一套房，一份田的家庭。而富人阶层，则可以通过市场竞争，购买更多房子，拥有更多财富。

⒐ 对于无力承担建房成本的贫困家庭，政府可以给与一些补贴，或者提供廉租房进行安置。当然，劳有所得，是合理的，不劳而获，是可耻的。政府提供保障，用纳税人的钱扶贫济困，也要合理，以授被保障人以渔为前提，实在无力劳动的，才可以授之以鱼。

所谓国泰民安，有这样的公有制和均田制，每个家庭都能拥有合理的资源，在履行基本义务的前提下，享受到基本权利，这样的国家，才是真正的人民之国。而建设这样的人民之国，只要大家共同协商，一起呼吁，相信这些非常合理的要求，是可以被采纳的。而在这些条件能够被兑现的前提下，未被平分的资源和财富，哪怕存在再多的不合理，比如，贪污腐败，也已经不会对国家的安定构成威胁。只要权贵和富人不能无止境的掠夺普通百姓，民富国强的日子，也就相去不远了。

希望更多和我一样希望民富国强，不再重演历史悲剧的人们，一起呼吁建立这样一个以均田制和公有制为立国之本的政治制度。