二○○八年五月十二日14时28分，中国四川汶川发生了7.8级大地震。

截止十五日，重灾区面积超过10万平方公里，四川确认死亡19509人。

官方通告，仅四川省遇难人数估计在5万人以上，经济损失难以估量。

 

这是一次巨大的天灾，却振奋了中华民族自强不息的精神。

截止目前，自胡主席、温总理以下，投入救援的军民仍在奋战中。

而捐款、捐物、献血，也充分体现出了全中国乃至全世界的爱心。

面对如此残酷的自然灾难，中华民族没有气馁，反而更加团结了。

 

作为一名中国人，除了捐款、捐物，我还打算稍后人少些时献血。

但这还是远远不够的，我的捐款在数亿亿计的捐款中微不足道。

相比那些奋战在救援一线的战士、群众、医护人员，我感到羞愧。

所以，我希望能在灾后重建，乃至更多的有关方面，做一点事。

 

首先，我反对任何趁灾捣乱，甚至挑动国与国之间矛盾的谣言。

其次，我希望政府紧急立法，对企图趁灾发财的坏人严惩不怠。

最后，希望政府吸取台湾九二一地震的教训，加强灾后重建工作。

 

有人趁机对各个国家、地区、企业、个人的捐赠进行非议，甚至谣言，不论是谁，不论对谁，我觉得都是很不应该的，连CNN都对中国人民和中国政府道歉了，灾难当前，和谐和稳定是第一位的。所以，我希望每个中国人都不要传播这样的谣言，更不要相信这样的谣言。捐赠是表示爱心，不捐赠本身并没有罪，只是缺少爱心而已，不应该过分谴责，更不要随便升级矛盾。

 

虽然这个问题现在说或许有人认为不合适，但我依旧相信，巨额的捐赠，甚至灾区死伤人员、家庭、企业的财产，还是会触动某些人的贪欲，在这个时候，政府应该严格立法，对这些行为进行最严厉的打击。

 

个人认为，在灾区发现盗窃、抢夺死伤人员、家庭、企业财产的犯罪行为，应从重从严从快处理，建议在成都郊区开辟专门的监狱，统一关押有此类行为的犯罪分子，并在救援工作结束后，公布这些犯罪分子的罪行，通过公开审判，给这些犯罪分子严肃的处理，并促进他们改正错误，这也是对犯罪分子的一种保护。

 

看看吧：哄抢救灾物资，甚至更过分的行为，已经在相当普遍的发生了！

http://bbs.cdqss.com/viewthread.php?tid=346705&extra=&page=1

既然中华人民共和国还是一个统一和完整的国家，政府就有义务赶紧做该做的事！

 

另外，对于捐款、捐物，要实行统一登记，统筹发放，属于紧急发放的，事后要写明情况，严格登记。发现贪污、挪用捐款、捐物的犯罪行为，应毫不留情的严肃处理，并建议对涉案人的家庭成员进行株连。具体执行方式建议为：政府应出资组建一个百人小组，按照每人每月1万元的工资标准，选聘具有良好道德和诚信，有较强财务工作能力的人才，对捐款、捐物的收取和发放进行记录、公示和审核。发现有贪污、挪用捐款捐物行为，应立即隔离涉案人，要求涉案人在24小时内书面答辩，并将答辩公开。

 

若能确认涉案人确有贪污挪用捐款捐物的罪行，除对涉案人的犯罪行为进行严惩外，还应要求涉案人的全部直系亲属（法定关系的父母、夫妻、兄弟姐妹、子女）进行“回避”。即免除政治权利一年，是公务员的，即日起停职一年。真想避免贪污的发生，必须依托强有力的法律制裁，依靠法律的威慑力。道德在犯罪面前，往往是孱弱的，甚至会纵容犯罪，而在这个关键时刻，引入“回避制”，是非常有利于和谐的，可以更好的帮助那些对捐款捐物起了邪念，动了手脚的人们彻底改正。

 

台湾九二一的灾后重建工作，经过九年，可以说还是并不很令人满意，官商勾结，缺少规划和实施方案的公示，缺少明确的目标，可以说是惨痛的教训和宝贵的经验。所以，对于这次地震灾难的灾后重建，我们应尽快制定详细、可行的重建方案，并建议灾后重建的完成日期应不晚于明年国庆。

 

个人认为，首先应对所有灾区民众给予必要的应急生活保障，帮助他们先恢复平静。

包括治疗他们受伤的身体，安抚他们受惊的心灵，慰藉他们失去亲人和家园的痛苦。

同时，还应给灾区人民一个真正切实的，最低灾区人民生活安置标准。

我的意见是，首先应该在四川成都的郊区，选择若干适宜的土地，为他们建设家园。

赈灾款是很充足的，只要不被贪污和挪用，加上公众的热情，这点事情其实很简单。

考虑到灾区人民会有很多要求无障碍居住，所以新建房屋必须有电梯，环境良好。

我设想的安置房应全部为一居室，对于人口较多的家庭，可以提供多套房屋居住。

这样也解决了以后子女或老人希望独立居住，家人又能互相照顾的问题。

根据我的设计，每套安居房的使用面积26.11平米，建筑面积35.86平米，使用率72.8%；
每栋楼6层，192户，总建筑面积6885㎡，按照每平米1888元招标，总造价约1300万人民币。
交房标准为钢筋混凝土全现浇结构，精装修、家具电器、并配备全套生活用品，可拎包入住。

按照我们的规划，每个安居小区应该提供建设用地24万平米（即360亩），如下图：

http://www.linecity.cn/czfd.jpg

地块东西宽400米，每排10栋安居楼，东西楼间距27米；

地块南北长600米，每列5栋安居楼，南北楼间距23米；

地块南侧有5个大食堂，每个1080平米，轻钢结构，净高6米；

这样一个安居楼社区，可以提供9600套安居房，解决灾民最需要的安置问题。

如果有20个这样的安居社区，就可以基本解决灾区居民紧急安置的严峻问题。

如果没有这样的安居社区，很可能几年以后，很多灾民还得住在帐篷里！

如果若干年后，在成都、重庆、西安甚至北京、上海，我们遇到灾民乞讨……

那时候再后悔我们伟大的祖国没有为灾区人民提供充足的安置房，该怎么办？

 

每个社区建成以后，应该接受灾民自愿迁移，灾区人民自愿迁移的，每人可以领到一套安居房。

当然，他们要签署协议，放弃他们在原住地的所有不动产权益，用安居房的产权做置换。

这样能节约大量土地，政府只赚不赔，而灾区的土地，则可以用来做自然保护区和地震博物馆。

灾区人民太辛苦了，这一点房子，就当是社会用实物形式，赔给每个受灾群众的公共保险吧。

当然，安居社区的土地则应由地方政府提供，免收出让金，可以接受成都周边县乡村的捐赠。

当然，因为安置灾区居民，需要拆迁的少量农村人口，可以考虑同步划入安居范围。

 

按照本次地震灾害需要受灾人员安置房19.2万套估算，大约需要赈灾款132亿元。

我相信，这点费用，对于堂堂中华来说，还是不成问题的。

毕竟，这样也解决了大批山区人民进城生活的实际问题。

附图，我构想的安置房效果图，为钢筋混凝土结构，结构很简单，容易施工。

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为保证安居楼的舒适，我们设计了步入式更衣室，具体在上图右上角位置。

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附图：安居楼标准层，建议六层，南侧可以不光装消防梯，还可再加一部电梯。

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下图为安居楼社区的效果图，希望支持灾区重建的朋友和我一起为灾区人民呼吁。

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作为一个普通老百姓，我人微言轻，但我真心想为灾区人民做点事，希望大家支持。