房价太高，普通老百姓根本买不起房子，这是个大问题，而且，是个系统问题。本来早该写这篇文章，奈何一来忙碌，二来这文章要说的人太多了，有些忐忑。不过，既然总要把事情说清楚，那不管怎样，也是还要写的。而且，先要从最根本的问题来写。 中国的房价高，那不是一般的高： 在美国，家庭平均年收入3万美元，只要拿出15万美元，就可以买到一栋净占地600平米以上，建筑面积300平米以上，车位入户，精装修，连地毯都铺好，有家具电器的别墅了，虽然不是市中心，但肯定是大城市近郊，是城市居住区。 [b][color=#ff3333]在美国，用家庭年收入的5倍，就可以按美国标准解决住房问题[/color][/b]。 在北京，家庭平均年收入3万人民币，需要拿出45万元，在东西北五环，买套60平米楼房，就算买得早，房价只有6000，花去36万之后，剩下的9万，交税、装修、买家具，已是紧紧巴巴，送车位或买车位那是万不敢想的，五环不算郊区，但也不算市区，总之，交通的问题很闹心。 [b][color=#ff3300]在北京，用家庭年收入的15倍，才能勉强按北京标准，解决买房问题。[/color][/b] 如此大的差距，自然不是某一方的错，要从全社会，全系统去找原因，那么，最根本的原因在哪里呢？只能从国际化的标准去找。中国的经济是世界增长最快的，长期保持9%左右的增长率，但我们的国际竞争力排名，居然只在第54位，在全球192个国家和地区中，处于中游。我们到底输在哪个环节呢？ [align=center][size=24][color=#ff3333][b]我们不够公平，不够合理！[/b][/color][/size][/align] 自然有人会问，我们怎么不公平，不合理了，下面，我就来说说。 第一个不可回避的问题，就是[b][color=#ff3333]“社会保障度”[/color][/b]。在21世纪，一个国家的社会保障率应该是由政府从税收里拿出[color=#0000ff]GDP总额的3%，去保障10%的人口[/color]不参与社会就业竞争，以缓和因经济高速增长和社会竞争导致的贫富差距引发的一系列社会矛盾。那么，我们的GDP是多少呢？去年是18万亿。我们的人口是多少呢？13亿？我们该保障多少人呢？1.3亿，我们该从财政拿出多少呢？5400亿！这都是小学数学就能算出的答案，但我们做到了么？远远没有。所以，我们只是第54位。有大量应该由国家财政去保障的人口，还在街头流浪，或者在偏远的山区挣扎。 第二个不可回避的问题，就是[b][color=#ff3333]“政府清廉度”[/color][/b]。在21世纪，一个政府应该从税收中拿出占GDP总额2%-3%的经费，支付总人口数8‰以内的公务员薪酬，以保证廉洁，而这个问题，我们同样无法做到。我们的公务员总数据说是600万，GDP的2%是3600亿，GDP的3%是5400亿，而我们现在每年财政发给着600万公务员的工资，连1800亿都不到。于是，我们就在另一组数字上，尝到了这个苦果。新闻说：在中国，[b][color=#ff3300]最富的150万家庭占有70%的社会财富[/color][/b]。如果，我们勇于提问：公务员是否清廉？则得到的答案肯定是，绝大多数公务员不清廉。这个答案是可悲的，不仅悲在我们的一位总理曾说过同样的话，更因为我们根本没有勇气正确的面对这个问题，并积极去解决问题。 这两个问题，正是我国房价过高的最根本原因，可到底怎样才是公平合理呢？ 公平合理，是不能分开谈的，而且在谈这个问题以前，先要有个前提：[b][color=#ff3333]绝对平均，肯定是不公平不合理的[/color][/b]，而我们恰就输在这里！ 同一企业内，一个员工和一个经理，工资相差一倍甚至数倍才公平！如果赋予某人权力，就一定要合理的给他更多报酬，否则他会腐败！要一个人放弃其隐私权，公开收入支出，接受监督，肯定应该付费！选拔更优秀的人才，最大限度的择优录取，也一定要投入薪酬成本！要建立诚信的社会，先要对执行规则的人诚信，并要求他们先诚信！ 而我们，在这些最基本的原则问题面前，却不肯面对，更不肯付费。 对于公务员薪酬财产的立法缺失，是我们这个社会一切矛盾的本源！ 所以《[b][color=#ff3300]公务员薪酬财产法[/color][/b]》应重视以下六个字：“[b][color=#ff3300]高薪、选拔、监督[/color][/b]”！ 一是[b][color=#ff3300]高薪[/color][/b]：合理的高薪，是一切的前提。[b][color=#ff3300]公务员是有权力的政府职员[/color][/b]，否认公务员的权力优势，否认监督公务员收支应付费，否认选拔公务员需要高薪，否认公务员内部的级别工资差异，都是错误的。那么，高到什么程度合适，怎么发放合适呢？ 用2%-3%的GDP，养活8‰的公务员，答案很清楚，[color=#0000ff]公务员最低工资，应该不低于社会平均水平的2.5倍[/color]，因为2% ÷ 8‰ = 2.5倍。在实际执行中，建议按照当地去年的人均可支配收入数字，核定当地公务员的薪酬标准。 [color=#ff3300]普通公务员的年薪，应为当地去年人均可支配收入的三倍[/color]，科级公务员应六倍于、处级公务员应九倍于、局级公务员应二十倍于、部级公务员应五十倍于当地人均可支配收入。 〖注〗没有权力的政府职员，不应算公务员，也不应执行高薪，比如保洁员。 二是[b][color=#ff3300]选拔[/color][/b]：公务员拿高薪不是白拿，别人也不用生气，因为，公务员必须是公开选拔的，选的是最优秀的人才，谁都可以凭能力去考取公务员，为人民和社会出力，我们就是需要最优秀的人才去做官，而且，只有这样才能精简公务员的数量。 三是[b][color=#ff3300]监督[/color][/b]：给公务员高薪，是为了高薪养廉，为了选拔人才，为了杜绝贪污，所以，监督机制一定要到位，要能服众。所以，要制定公务员薪酬财产法。 首先，要求公务员必须公开申报其家庭财产，自行提供所有单件价值超过1000元人民币的家庭财产清单，并存档备查。依照国外的经验，这一申报执行时通常会有一个特赦令，对于这些财产中，取得年限不足3年的不当得利，予以充公；对于取得年限超过3年的不当得利，作价50%充公，或自行缴纳50%赎回（可以贷款赎回）；对于及时主动申报的不当得利涉及的违法问题，予以赦免，但相应降低其退休后的收入比例。 另外，公务员财产申报表，应有专门的公务员薪酬财产委员会负责，并由薪酬财产委员会，根据公务员核定的薪酬标准，统一每周给公务员发放薪酬。公务员只能拥有一张信用卡，每周可从卡内取得应得的薪酬，但必须刷卡消费，如果因特殊原因需要使用现金的，需在一周内，书面申报本单位领导审批，并每月报送薪酬财产委员会存档备查。 由于统一使用信用卡监督公务员收入和支出，所以薪酬财产委员会可以根据总体收支情况监督每个公务员的清廉度，对于那些违规使用现金且不及时申报的，应根据使用现金的额度和次数，给予不同程度的严厉处罚，直至开除。 公务员薪酬所得，是不应缴税的，因为发给他们的工资就是税收，而任何一国税法都有不得重复征税的条款。但公务员在职务以外，除特别申报的合法所得，比如正当的著作或专利、及继承等收入之外，不得有任何兼职收入。公务员退休后，应继续按退休前的薪酬标准，每周从信用卡中取得退休金，所以医疗、养老等报销，则应由其自行，或单位统一购买商业保险予以解决。因工伤或特殊原因需要报销的，从薪酬财产委员会统一购买的公共保险中解决，或由薪酬财产委员会每年一次的统一申报财政另行处理。 公务员退休后出国的，需提前向薪酬财产委员会申请，经过批准方能继续取得退休工资，未经申请批准的，视同自行放弃出国期间的退休金，以落实高薪对应的监督标准。 本法生效前退休或选择退休的公务员，按原约定保障和监督，不受本法影响。 〖注〗高薪养廉的效果是非常好的，以周薪2000元以上的北京科级公务员为例，估算剩余寿命40年 x 52周 x 2000元周薪 x 3倍货币时间成本 = 1248万，也就是说，没有1250万，是不值得他贪污的，而且，他的贪污所得也没法花销，除非放弃今后的所有养老金出国。所以，在执行高薪养廉的国家和地区，公务员的清廉度确实是有保证的。 另外，对于地区经济差异，导致的公务员薪酬差异，一方面考虑各地消费水平不同，可以原则忽略，一方面考虑职务调动等因素，可以发放补贴，具体应由薪酬财产委员会负责协调。 最后，薪酬财产委员会应对全国人大和财政部门负责，一方面接受监督，一方面取得各级财政的拨款以及时按周发放工资，同时，薪酬财产委员会以没收等原因取得的收入或节余，应计入当地财政的年度收入，每年上缴一次。 〖另，建议取消公务员和机关双休日，周六上班，每年落实30天带薪休假〗 只要能够执行这样的薪酬财产标准，严格执行公开选拔制度，落实监督机制，我们的政府清廉度一定可以得到保证，而一切社会问题，也就可以迎刃而解了。 社会保障度的问题，则有待于我们落实“政府清廉度”的同时，随着财政问题的水落石出，而同步进行，并最终完全执行“[b][color=#ff3300]以GDP总额的3%，去保障10%的人口不参与社会就业竞争[/color][/b]”这一科学的保障模式。 什么叫“公平合理”，只有一个建立了高薪养廉规范的政府，才能给予我们一个“公平合理”的社会环境，只有高薪选拔，严格监督的公务员队伍，才能给我们一个公平合理的社会环境，才能从根本上解决老百姓面临的各种问题。 房价太高，老百姓买不起房子，是一个系统问题，而这个系统中最根本的问题，就是社会保障度和政府清廉度不足，所以，我的第一篇文章，就先从这两个问题着手，希望大家支持，欢迎提出宝贵意见。