在舆论对目前高房价的批评声中，国土资源部（下称国土部）出台文件，大力度调控供地格局和地价，但社会各界反应不一。

3月10日，国土部全文公布《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（下称《通知》），这是国土部落实年初国务院调控房地产市场文件“国11条”的实施细则，早在年初即已酝酿。

其政策着力点，一是强力增加政策性住房用地的供应，严格限定土地出让方式；二是严控商品房用地的供给，限制地价。同时针对“开发商囤地、土地闲置、土地出让金缴纳不足”等问题，出台专项应对措施。

《通知》还规定，规范土地出让底价，土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%，竞买保证金不得低于出让最低价的20%；完善土地出让合同细节，土地出让成交后十日内签订出让合同，合同签订后一个月内必须缴纳出让价款50%的首付款，其余在一年内付清；用地者“开竣工”时要向土地部门书面申报。

《通知》中最为醒目的措施是，“确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%”；同时从“土地供应、使用、批后监管等各环节规范商品房用地”。

对于70%比例的确定，房地产业界普遍认为“过高”。政府要增加保障性住房供给，但不应该以“恶补”的形式出现，不能“一口气吃成个胖子”，而是应该一步步来，建立一个持续有序的机制。