中国电信业不必在“平衡术”中苦苦煎熬
作者：袁茂峰

等待！等待！耐心地等待！
在经历了4年的等待之后，原来各界普遍猜测的“2007年初铁定发放3G牌照”，因为近日传来“中国3G标准的测试将被推迟到第4季度”的消息，引来业内一声叹息。
尽管预先就知道3G的推迟在中国属于情理之中，并且也没有人能够洞悉3G在中国的前景到底如何，但对于押宝TD-SCDMA的中小型电信厂商来说，这一消息更是仿佛晴天霹雳！
这意味着，上述厂商2007年在中国3G上获得丰收的多彩梦想呯然破碎。
一直以来，流传于坊间的说法是，之所以推迟3G牌照的发放，主要是为了避免恶性竞争、确保电信业健康发展，官方有意平衡中国电信、中国网通、中国移动等各家电信运商的实力，让三大电信公司以“试商用”名义合力开展TD-SCDMA测试，从而为民族产业提供最强有力的支持。
然而，这种“平衡之术”，是否唯一良药？
TD-SCDMA作为中国提出的3G标准，与欧洲的WCDMA、美国的CDMA2000一样，同为目前国际公认的三大主流3G标准。仅在2G时代，中国就向海外支付了5000亿元人民币的专利费。为了摆脱对国外技术的依赖，增强本国企业的核心竞争力，任何一个国家的政府都会希望自有产权的技术标准得以推广。作为承担着打破欧美电信标准垄断重任的TD-SCDMA，其成败关系重大。由于与其它两个标准相比，TD至今没有商用的实例，再加上TD是一项非常复杂的技术，与其它复杂技术一样，即使是商用了，也有一个不断发现问题、解决问题，进一步完善的过程。而目前中国的4大运营商中，只有中国移动一家独大，并且也只有它的增长超过了中国GDP的增长，且领先优势还在不断扩大。因此，很多专家呼吁由中国移动作为TD-SCDMA的运营主体。
而事实也正朝着国家预定的方向发展。
最近有消息称，在原定由中国网通承建北京、青岛两个城市的TD网络；中国电信承建保定和上海两地的TD网络；中国移动承建厦门的TD网络的基础上，重新确定了TD-SCDMA升级建网的方案，即在新一轮TD升级建网中，又增加了广州、深圳、秦皇岛、天津以及沈阳等5个城市。对此，信产部发言人王立健近日接受媒体采访时，也已证实了这点。（对于中国移动将独家承建8个城市的TD网，目前中国电信承建的保定网及网通承建的北京网可能要移交给中国移动的消息，中国移动始终不肯正面回应。）
但是在牌照尚未发放的情况下，中国电信业在“平衡术”中等待或者苦苦煎熬，并不是唯一可以做的事情。
对于电信运营商来说，3G时代，电信运营商所面对的最大挑战将会是如何应对来自互联网的冲击，电信运营商应借此机会，除了积极部署自己的网络之外，还应以消费者为中心，积极打造公共互联网这一平台，尽快成功地由以往的运营商为中心的模式，转向以用户为中心的模式，形成健康的生态系统和产业链。
而对于其它诸如设备、软件、芯片、终端等电信企业来说，也应该在市场中不断找寻自己的落脚点，形成参与价值链的一个主体并尽可能专注于自己擅长的某一价值增值环节，从而形成自己的核心竞争力，而不是一味地抱怨或者在“平衡术”中苦苦煎熬！