放弃承办亚运会是越南对反恐怖没信心

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4月18日,越南政府突然宣布,将放弃承办2019年原定在越南河内举行的第18届亚洲运动会。官方给出的解释是:越南在金融危机和全球经济下滑中受到了巨大的影响,国家经济水平仍处于困境。目前,越南的中央和地方预算有限。
仔细一想,以上说法,只是越南政府的一个幌子。在放弃承办2019年原定在越南河内举行的第18届亚洲运动会的背后,实际上,是越南对反恐怖没信心。是越南受到了MH370事件的影响。
在马航MH370航班失联期间,越南海空力量启动最大规模搜救活动。据越通社报道,越南人民军副总参谋长武文俊表示,海空军先进机舰正全力投入搜索,其中装有高敏感镜头、俗称“神眼”的军用飞机在疑似出事水域出现,军舰则用声呐扫描海底,就连越南科工部,也把刚刚获得使用权的欧洲卫星投入搜寻活动。
越南虽然不是一个富裕的国家,总体上依然贫穷,但也是个GDP总额1700多亿美元,年度财政预算总支出479亿美元的中等国家。亚运会预算支出,绝非越南当前沉重负担。根据越南财政部透露的数据,越南文化体育和旅游部修正的预算计划,虽然比原来翻了一倍,但也只有3亿美元的总额,2014年需要的拨款也只不过增加到0.6亿美元,这仅仅是越南年度财政预算总支出的0.125%,或相当于越南今年预计GDP总额的1/3500。这样少的金额,实在是没办法称之为“沉重负担”。这样小的金额,用于其他方面也不会产生什么太大效果,将此粉饰吹捧为“不劳民伤财”或是“重视民生支出”,是自欺欺人。
就算越南放开手脚,按照其他国家的标准投入,也会有一个可参照的支出规模水平,不可能无限巨大。这个规模水平可以通过分析过去亚运会的支出情况来作为参考:
2002年韩国釜山亚运会——本世纪第一次亚运会,被公认为举办的最出色的亚运会之一,因为部分主要场馆是与同一年的日韩世界杯共通而分担了费用,釜山亚运会最终支出约8.6亿美元(最初预算3亿美元)。
2006年多哈亚运会,石油富国卡塔尔一开始就设定了28亿美元的巨额预算,并且由卡塔尔政府全额买单,比2008年北京奥运会的政府买单部分金额还要大,因此被称为史上最贵的一届亚运会。
2010年广州亚运会,被批评为过于浩大,一共进行了42个大项的比赛(北京奥运会为28个大项),总计有9520名运动员参赛(北京奥运会有10942名运动员参赛),开支也仅有22亿美元。
即将举行的2014年仁川亚运会,根据亚运理事会缩减规模的决定,只有35个大项的比赛,少于广州亚运会的42个大项。目前开支规模的预算是16.8亿美元。
假设河内亚运会的直接支出与历届亚运会类似,全部使用新建场馆,由于越南较低的劳动力和建设成本,也能够把支出控制在20亿美元左右的规模。接下来的五年中,每年支出也仅仅是4-5亿美元,仍在越南年度财政预算总支出的百分之一以内。这不仅距离“劳民伤财”还有很大距离,而且亚运会投资建设本身也具有拉动经济,提供各种收益的正面效果。根据路透社咨询的经济学家估计,大约可以控制在5亿美元以内,分摊到每年约1亿美元的支出,虽然多于目前每年0.3亿美元的预算计划,但与今年479亿美元的越南财政总预算相比,仍然只是个很小的数字。随着越南经济继续复苏,财力也将不断增长。因此亚运会并非越南不可负担之重。
放弃承办亚运会是越南对反恐怖没信心。是越南受到MH370事件的影响。MH370事件,让越南印象深刻。