中国广播电视制播分离试点悄然启动

　　　　　　　　　　　　　　　　　(文摘)

在中国，所谓的制播分离就是将节目制作和播出平台进行分离，而有关广播电视制播分离的改革早在十几年前就已提出，但由于制播分离的改革涉及一系列复杂、敏感的问题，因此多年来推进一直缓慢。

近日，广电总局新闻发言人接受采访，对备受瞩目的制播分离改革发表了谈话。新闻发言人表示，深化电台电视台内部管理改革是制播分离改革的一个重点，而制播分离改革主要是为了提高电台、电视台的节目质量，降低节目成本，丰富节目内容，转换运营机制，增强发展活力，调动社会力量制作节目，改变各台自制自播节目的模式。 

在采访中总局新闻发言人首先明确：目前改革的重点是中央电视台、中央人民广播电台和部分省级、副省级电台电视台，而制播分离的改革内容主要集中在电台电视台的影视剧、影视动画、体育、科技、娱乐等节目栏目之间进行。 

发言人表示制播分离改革的形式可多样化，可以采取委托制作、联合制作、社会招标采购等形式，引入市场机制，也可以按照“先台内、后社会”的办法，按照现代企业制度要求组建面向市场的影视剧等节目制作公司，推进电台电视台经营性的节目制作单位和部门转企改制也是一种形式。电台电视台所属节目制作公司除向本台提供节目外，还可以积极面向其它电台电视台，面向网络、音像、移动等多媒体市场，面向海外市场开展节目营销。电台电视台所属节目制作公司可积极吸纳社会资本，但电台电视台必须确保重大事项决策权、资产配置控制权、节目的终审权和播出权、主要领导干部任免权。条件成熟的节目制作公司经批准可上市融资。积极鼓励节目制作公司联合、兼并、重组，实现规模化、跨区域发展。 

为此，作为四大国家级媒体之一的中央人民广播电台已率先在内部进行体制改革的试点，并以“音乐之声”作为中央人民电台制播分离的突破口。 

之所以要选择“音乐之声”作为改革的突破口，因为“音乐之声”是流行音乐的频率，符合中央文化体制改革的精神。从内部其管理体制上来说也相对比较容易，牵涉的面比较小，也最容易市场化。在本轮改制中，中央人民广播电台成立了完全市场化运作的央广网和文化传媒公司，在牢牢掌握节目的终审权、播出权，保证安全播出，保证导向正确的前途下，把所有的节目制作、频率推广、广告经营全部靠市场去运作，放手让企业、公司去做。意图将中国广播网推到产业化道路，通过募集社会资金的投入，以期实现将中国广播网打造成全球最大的音频门户网站这目标。 

中央人民广播电台今年启动的改制试点，是央广自建台以来涉及范围最广、影响最深的一次重要体制改革，这也代表中国广播电视制播分离的试点已悄然启动。

摘自：http://blog.sina.com.cn/s/blog_418a966b0100efqf.html?tj=1