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封面报道：

破解土地财政

    新一轮“房产新政”的出台，使得过度依赖土地生财的地方政府再次成为舆论关注的焦点。
    土地财政，一个饱受舆论诟病而地方政府又颇感无奈的话题，牵出的是一系列更为复杂而沉重的话题：土地财政究竟对地方财政贡献有多大？地方政府现行的通过土地收入支持地方财政的方式是如何助推房价的？如欲让土地财政与房价松绑，应如何填补地方政府放弃对土地一级市场的垄断和“失去”土地出让金之后留下的收入空白？或者究竟有没有必要填补这一空白？
    面对普通民众对不断高企的房价的普遍不满，国家出台调控政策，对房价进行急刹车是必要的。但是，从中国房地产市场的长远健康发展的角度来说，对中国房地产业及相关领域（包括土地流转制度、财税体制等）进行深层次的改革更为重要。现在的关键问题是：究竟应该如何改？