老师上课迟到该罚但要适当

最近，南京财经大学出台《教学事故认定与处理办法》，规定无特殊原因上课迟到或提前下课5分钟以上，将算Ⅲ级教学事故，将扣一个月奖励性绩效工资，算起来平均有2000多元。如果一年内累计迟到6次，就视为一次Ⅰ级教学事故，将被扣发6个月奖励性绩效津贴，也就是10000多元，同时取消两年内评优和申报高一级技术职务、管理职务的资格……（1月9日《现代快报》）

老师要按时上课，不能早退、迟到，这是最基本的职业纪律要求。老师上课迟到、早退，直接影响了课堂教学，侵犯了学生的合法权益，属于教学事故。而且，从老师的职业道德层面说，老师在按时上课方面理当为学生带好头，当好表率。如果老师上课都迟到，怎有资格不许学生上课迟到？进一步说，老师上课频频迟到，还会损害了老师和高校的声誉。特别是近年来，由于高校对老师管理较松，不少大学老师重科研轻教学，上课迟到现象颇为严重，早引起了大学生的不满。

从确保教师按时上课和保障学生合法权益不受损害角度说，对于大学老师的无特殊情况的迟到、早退情况，高校确实就该予以惩罚。如果不予以惩罚的话，不提高处罚力度，让大学老师上课迟到处于低成本状态，实质上等于默许和纵容老师上课迟到、早退、旷工等行径。如此一来，何谈课堂教学纪律？何谈师德尊严？

另一方面，从法律层面说，高校对上课迟到老师给予扣发绩效工资的处罚，与法律上的罚款有着本质区别，并不是高校对上课迟到的老师进行行政处罚。因为绩效工资，本身就与老师的个人业绩相挂钩。个人业绩好，绩效工资就高，反之，个人业绩差，绩效工资就低，乃至没有，绩效工资存在多发、少发、扣发现象，都是合法合情合理的事，没有什么不妥。

然而，这不意味着学校就可以随意对上课迟到的老师进行处罚，想怎么处罚就怎么处罚，处罚的力度应当与行为过错相一致。大学老师偶尔迟到一次，虽然产生了一定的不良影响，但算不得是非常严重的错误，大多数学生也能够理解。如果老师上课迟到一次，就扣发2000元的绩效工资，如此处罚力度实在是太重了，与“罪刑相当”原则不符。此举也许可以逼得老师不敢迟到，但从心理上深深的伤害了老师，会打击老师的工作激情，也不利于老师对高校的向心力。可以说，大学对老师上课迟到不处罚，是一种管理宽松的极端，而老师上课迟到5分钟，就“罚款”2000元，则是走向了管理僵化和生硬的极端，都不科学，也都不可取。当然，老师上课迟到5分钟，“罚款”2000元还不是最狠的，同在南京的三江学院规定老师上课迟到5分钟罚款3000元。

总而言之，对于老师上课迟到行为，学校应当予以处罚，但要适度，不能过重，应当遵循“罪罚相当”原则。