8月17日上午，卫生部部长陈竺代表“健康中国2020”战略研究报告编委会，在“2012中国卫生论坛”上发布的《“健康中国2020”战略研究报告》提出，涉及人民健康的若干职能相近的部门，如卫生、医疗保障、计划生育、环境保护、体育运动等部门，可以考虑逐步合并，建立国家健康福利部或国家健康委员会。

中国社会科学院经济研究所公共政策研究中心主任朱恒鹏、国家行政学院公共管理教研部教授竹立家在接受媒体采访时称，此建议在短期内实行的希望渺茫。他表示，大部制改革的实质是政府分权，将钱、物都交给社会组织和企业来管理，主要职责是制定公共政策。各部门之间的职能交叉和重叠不可避免，但都有其基本职责，不应该“弃权”。他认为，与医疗卫生服务和保障相关的职能应划归卫生部，但环保部不应放入，“环保部是各国都必须有的”。

广东省卫生厅副厅长廖新波也表示：“大健康部不是仅仅部委合并，如果只是形式上，功能不改变，也起不到作用，必须要统一功能。如果还是存在摩擦，这个合并就没有任何意义。如果大家都没有利益冲突，捆在一起是没有问题的。”

其实，“大健康部”是否可行，首先要搞清楚其目的是什么，其次是对其职能部门定位要明细。更应该遵照精简机构、职责明确的原则。当然，搞“大健康部”的动机是为了提高国民健康。同时也是对一些职能部门进行精简与结构调整。但是否考虑到这种大部制的改革会使部门变大，内部管理的成本、沟通协调层级也将不可避免地增加，从决策、执行到监督如何保证政令通畅、运行高效？部门一大，权力会不会过于集中？

正如一些专家所言，目前医保的钱由人社部门出，而花钱的则是卫生部门管辖的医院，二者确实会存在管理、沟通的障碍，肯定会造成一定行政效率的流失。成立“大健康部”有可能使部分问题得以解决。但是，如果医保和医院都由一个部门来管，谁来监督、制衡其中的利益输送？这又是一个问题。

因此，大部制改革不应当以“小政府”为目标，而应当以“强服务”为目标；不应当以分散权力为目标，而应当把制约权力作为目标。“大健康部”改革不是简单地部门合并同类项，而是精简政府部门、简化办事手续，将政府自身置于更有效的监管之下。也不是几个相关部门权力的简单相加、权力的简单转移，而是既让权力统一、明确，又把一部分权力让予社会，即改革的实质是削减权力而不是增加权力。