FT中文网|王辉耀:拜登时代的中美关系展望

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拜登政府执政将为中国的全球化提供新机会。拜登团队更加理性、专业,中美关系向好发展存在一定的确定性。
文丨全球化智库(CCG)主任
王辉耀
美国东部时间1月20日,美国当选总统拜登宣誓就职。甫一上任,拜登就签署了17项行政命令,包括重返世界卫生组织、重新加入《巴黎协定》等。这向全球传达出了一个积极的信号,美国将重返以多边主义为基础的国际社会。1月21日,中国外交部发言人华春莹表示,中美之间需要团结,中美关系需要修复,“中美两国以及国际社会很多有识之士都期待中美关系能够早日重回正轨,为携手解决当今世界面临的重大紧迫挑战作出应有贡献。相信在双方的共同努力下,中美关系中‘善良的天使’能够战胜邪恶的力量。”
在拜登就职当天,全球化智库(CCG)发布了题为《拜登时代的中国与美国:趋势与应对》的报告,分析未来美国外部在全球治理、地区安全、贸易领域回归多边主义的趋势,以及中美关系的竞争-合作动态平衡。
我认为,拜登政府执政将利好重启全球化迈向更高步伐,同时为中国全球化提供新机会。新政府将重心向内,以提高自身实力和重视外交、软实力的理性方式与中国展开竞争,这与特朗普执政时期有明显分野。不过需要注意的是,中美之间的竞争本质上存在结构性原因,对华遏制的战略从奥巴马时期就开始形成,并不会由于特朗普-拜登政府交替而发生改变,甚至有可能加剧。但总体来说,拜登团队更加理性、专业,从团队成员来看,许多奥巴马政府时期的精英回归,为外交政策提供了更多的可预见性,中美关系向好发展存在一定的确定性。
文章选自FT中文网,2021年1月25日