王治国：推出创业板还需要完善细则

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今天上午，中国证券市场年会——创业投资峰会，在启迪国际会议中心隆重举行。全国工商联前副主席王治国表示：虽然国务院已经确定了创业板的推出，但创业板上市如何规范，如何规范管理公司，如何使回报能够得到有的、快速的返还，还需要政府制定一系列的配套政策。

以下为王治国发言实录：

非常高兴，祝贺创业板的出台，这件事情作为我们中国的民营企业和投资者盼望了多年，也呼吁的多年，千呼万唤始出来，所以我们应该祝贺它的出台。

早在80年代初，我在国家科委工作的时候，当时是方益当国家科委主任，就想借鉴国外如何扶持成长型的中小科技型企业，当时谋划成立创业风险与投资公司，国家科委抽调了几位干部，其中也从我当时管理局的两名干部，就是后来最早在赛特搞风险投资的劳源一、张伟立、张小斌。但是我们认识到当时的条件还不具备，人们把创业投资认为就是给钱，我们管理也缺乏这方面的经验，人们又缺乏这方面创意投资的意识，所以最后不得不变成了赛特大厦，变成了房地产投资。后来我们再去呼吁这件事情，金融部门、财政部门就很有意见了，说你们不要再提创业投资的问题了，因为有你们一个不成熟甚至失败的先例。

后来又提出这个问题，是在上个世纪90年代末，或者是90年代中，1993、1994年。当时也经过很多的论证，虽然我们没钱，民间筹措资金也要搞这件事情，因为太需要了，特别是我担任中国民营科技实业家协会的理事长，很多科技型中小企业，甚至国外留学回来的一些博士、归国人员，他很想创业，但是只是需要一点钱，到哪去都很难找到。要资产抵押贷款，他们没有资产，只有头脑，头脑又不能抵押，因此期盼尽快出台创业投资的问题。但是，当时是不具备条件，尽管我带团到香港去考察，企图从香港能开一个门缝给中国的创业要在香港上市给点机遇，找到了罗家瑞和史美伦，当时他们也愿意把内地的企业在香港规范上市，不要再去纳斯达克和其他的若干地方。但是，这件事情的争取也没有成功，在中国金融链长短粗细不均，甚至有缺口，我认为创业这是一个缺口，也可能我这个看法不一定对。

今天，国务院已经确定了创业板的问题，这也是值得祝贺的一件事情，但我在这里也是有点忧心忡忡，既高兴，又担心，比如上市如何规范，如何规范管理公司，如何上市了以后，特别是科技型企业，因为他不是投资，不是贷款，他是要风险投资，投资是要讲回报的，如何使回报能够得到有的、快速的返还，这恐怕不是创业投资公司一家所能及的事情，需要政府制定一系列的配套政策，包括他的上市、再次上市，包括它的政府采购，包括它一旦失败了怎么办？当然是由投资者来承担。但是，这类情况还有很多。

总之，我们创业板的上市对于扶持我们的中小企业，特别是科技型的企业是一件值得庆幸的好事，同时也对我们现在全国有众多的企业，其中很多是民营企业，民营企业解决了我们95%以上的就业，税收的60%左右，占GDP总量60%以上。同时，专利和新产品、新技术的应用占到中小企业60%左右，这其中一个重要的问题就是希望我们的创业板能够为中小企业，特别是成长型的科技型企业创造一个发展的条件。祝愿创业板能够越办越好，谢谢大家！

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