记者日前从中国证监会获悉，伴随着资本市场的稳定健康发展，资本市场的法制建设和立法工作取得了明显成效。2007年，中国证监会发布或者联合国务院其他部门发布了《上市公司信息披露管理办法》等16件规章，数量居历年之首，发布了《上市公司非公开发行股票实施细则》等50件规范性文件。此外，今年证监会将继续完善证券期货基础法律制度以及创业板市场系列规则，积极推动多层次市场体系建设。大事

   2008年，资本市场法制建设将有以下三项重点工作。
   一是继续完善证券期货基础法律制度。
    积极推动《证券投资基金法》的修改；认真贯彻《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》，全面清理、整合有关文件，完善机构监管法规体系；积极配合《上市公司监督管理条例》草案、《上市公司独立董事条例》草案的审查工作；抓紧起草《证券投资者保护基金条例》送审稿等。
   二是抓紧完善创业板市场系列规则，积极推动多层次市场体系建设。加紧完善《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》及其配套规则的制定工作，修订《证券发行上市保荐制度暂行办法》和《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》，继续深入研究非上市公众公司的有关监管问题。
  三是不断转变监管工作方式，努力提高监管效能。及时出台《证券期货市场监督管理措施实施办法》，保障监管职能的切实履行，规范日常监管行为；研究制定《证券期货统计管理办法》，建立统计分析工作对监管和决策的支持平台；修订《中国证券监督管理委员会行政复议办法》，落实《行政复议法实施条例》的有关规定，完善行政监督制度。

点评：证监会主要还是从法制制度层面上完善中国证券市场．证券投资基金，券商，上市公司，可以说分别代表的是市场机构，中介和细胞．只有这个体系健康有序的发展，才能更好地打好证券市场之基石。基石好了，还需要管理好，因此监管方式的改变，监管效能的提高同样显得十分重要，尤其是在中国资本市场进入转折今天的背景下．

　　　《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》及其配套规则的制定工作，此话前用了＂加紧完善＂一词，透露出创业板上市的时间极有可能会晚于此前公开称的今年上半年．