顶层设计是一个工程学概念，指统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统领全局，在最高层次上寻求解决之道。

      如今，“顶层设计”已成为新的政治名词，其首次出现于中共中央“十二五”规划，也进入中央经济工作会议的内容。“推进全面改革，需要‘顶层设计’”正变成一种共识与流行。

      本报11月22日举办今年第四次文化沙龙，探讨香市文化品牌打造，东莞市作协副主席吕文彬提出，东莞文化品牌打造正在重复“村村点火，处处冒烟”的经济发展的老路。他认为重要的文化品牌需要“顶层设计”。

      我非常赞同其观点。

      东莞文化品牌的打造基本上属于各自为政，各行其是的放鸭子状态。虽然，东莞文化品牌众多，节庆繁荣，几乎一镇一节，一镇一品牌，但繁星点点，缺乏明目。

      东莞独特的文化品牌理应放在市级层面重点统筹规划经营。光靠下面一个镇一个区难以形成大品牌大格局大影响。

      比如莞香文化，属于东莞独有的地方特色，莞香树是中国唯一以东莞命名的树木。东莞种植莞香，宋朝已普及，明清时期寮步香市已呈鼎盛之势，各地沉香云集于此销售流通，寮步香市与药市、花市和珠市并称广东四大著名圩市，连香港之名亦源于“莞香”。

      所以，有专家说：莞香是东莞的精神香火。莞香是东莞传统文化的符号。

      莞香文化仅靠寮步镇去打造显然缺乏力度。历史上大岭山镇明代以前已广泛种植莞香，如今还保存着一批古树；清溪镇有一批保存得不错的野生莞香林，东莞市绿化委员会2009年评选的“东莞第一树”就是清溪镇莞香园的一棵古老莞香树。没有市级层面的统筹协调，其它镇的资源如何整合？

      除了资源整合，还应有整体规划，比如市花是否选择莞香花？玉兰花毕竟不如莞香花更能代表东莞（上海市花亦为白玉兰）；比如市树是否选择莞香树？是否号召全市多种莞香树，而不仅仅寮步一地独热。甚至公共绿化是否亦倡导莞香种植，等等。

      总之，只有通过“顶层设计”，莞香品牌才会真正打响。光靠输点血，给点钱显然不够，也不是挂个旅游节的帽子，仍然小打小闹就能成大气候的。

      东莞形象logo设计已采用莞香花属于好的开始，其它方面应该随之跟进。

      由此说开来，东莞的篮球文化品牌亦需“顶层设计”，因为牵涉到宏远、新世纪等多个俱乐部，南城、大朗、塘厦等各个镇街。没有市级层面牵头，难有大作为。

      他山之石，可以攻玉。在国内一些城市，不乏举全市之力打造重点文化品牌获得成功的案例：比如洛阳的牡丹文化，青岛的啤酒文化，等等。

      东莞要向这些城市学习。