陈青蓝\文

 

虽已既成事实数年，但北京众多郊区小户型住宅因被纳入“非普通住宅”而征收总价3%的契税还是在近日成为舆论热点。由于从2008年至今，北京市房价普遍上涨一倍以上，使得北京市2008年颁布的非普通住宅标准显得不合时宜，例如五环外总价120万元的住宅就可算是非普通住宅，按照这样的标准，全市就将有70%以上住宅将“被豪宅”。
    众多刚需购房者，辛苦攒钱购买首套蜗居，本就承受了房价上涨的后果，在购房后被算作豪宅而被迫承担高额税负，这样的政策无论如何都不恰当。当然，北京市住建委已表态要在近期调整普通住房标准，反馈也算迅速。
    契税在购房款中占比其实并不高，之所以有如此大的影响，根源来自民众渴望住房，渴望减轻税负的心声。房地产调控的目的是为了让更多人买得起房，住得起房。因此，政策目标应指向房地产投机者，而不是刚需购房者乃至改善性需求购房者。因此，政策的出发点应尽量减轻刚需购房者的负担，让他们能够更容易买到房子。政府采取一系列政策组合拳，让房价回归到合理水平，也正是为让刚需们能圆住房梦。
    而目前大量刚需所面临的实际困境是，在总体房价并无显著下降的情况下，购房门槛却实实在在地抬高了，不但住房贷款难度加大、首付增加、利率提高，且与购房有关的税费未降甚至反升，这样的现状可说违背了调控鼓励自住与改善性需求的初衷。
    1980年我国制定个税起征点为月收入800元，20多年间这个标准没有进行大调整，使得这样一个在当年极少人会被征缴的“富人税”，随着通货膨胀和经济增长而成为“穷人税”，北京、广州、武汉等地出现的蜗居被征“豪宅税”现象也与此类似，原因是政策未能适应形势发展而与时俱进，这次“被豪宅”争议赢得北京市住建委宣布调整“豪宅”标准的回应，是普通购房者的幸事，但人们担心的是，仍有大量未与时俱进的税费，非要引发舆论鼎沸才能改？
    有消息称，在各地住宅信息系统完善之后，房产税将可能替代限购成为调控的主力手段。在自有住房比例近九成的中国，房产税的推出几乎与每个人息息相关，人们关心的是，在房产税征收标准制定过程中，会不会出现如北京市这样的“被豪宅”现象？
    在经济形势和社会发展瞬息万变的今天，政策也需与时俱进，这是党和政府一贯提倡的精神，房地产调控政策也不应例外。在促进房价回归理性的同时，也应加强政策的“精确制导”性，在严厉抑制投机购房和部分投资购房的同时，对刚需购房者和改善需求购房者加大贷款支持力度、减轻税费负担，方能对位调控本意，相信这已在相关部门考量之中。