国务院督察组行程揭秘

　　■中国房地产报 记者 兰亚红 北京报道

　　楼市调控步步发力，针对地方楼市的加码举措也在循序渐进。
　　4月10日开始，国务院派出8个督察组，对包括北京在内的16个省（区、市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。截至记者发稿时，北京、湖北、安徽、山东、浙江、深圳、广州、陕西等省市，已经相继传出迎来国务院督察组的反馈。
　　据各地反馈，每个督察组大概10人左右，带队的督察组组长来自国土资源部、监察部、财政部、国务院办公厅、银监会、国家发改委等多个部门。预计整个专项督查工作将在4月20日左右结束，督查报告汇总后将上报国务院，并酌情对社会公布。

　　行程划分四大块

　　“真的很忙，明天国务院督察组就要来沈阳了，我正在准备汇报资料。”当记者致电辽宁省某房产相关部门负责人时，其表示，本次国务院督察组规格很高，由省建设厅、市房管局等相关领导负责接待。当记者向其询问在准备哪些资料时，其表示，此次活动由省市两级宣传部门直接负责宣传，“我真是一点也不能透露”。　　
　　记者了解到，国务院派驻各地的督察组行程一般分为四大块，首先与当地政府领导进行座谈，其次与各地有代表性的房地产企业座谈，再与群众进行座谈，最后会对代表性的房地产项目进行考察。
　　与地方政府领导座谈时，主要是听取以下几个方面报告：本年度保障性安居工程资金、土地落实情况，相关建设计划进展情况；房地产交易营业税、增值税、个人所得税等差别化税收征管情况；差别化信贷政策执行情况；土地供应计划落实情况，以及近期土地出让中是否出现“地王”，土地出让方式调整和完善情况；执行限购的城市，其限购政策执行实施情况；省级人民政府对市级人民政府的约谈问责机制等。
　　与企业座谈，相比于与地方政府座谈的严肃气氛，相对轻松很多。“总结主要三点：济南房价控制目标是否合理，限购执行是否到位，限购后的市场影响。”4月12日，参加国务院督察组济南房地产市场调控企业座谈会的一位企业代表向记者透露，督察组以了解情况为主，并没有具体精神传达。
　　该企业代表表示，当日，由于时间原因，督察组与企业和群众的座谈会在同一会场同时举行。督察组听取了部分房企代表的发言，而群众代表也就房价调控目标、限购等表达了自己的意见。
　　座谈之后，督察组将对部分楼盘项目进行实地考察，了解商品房销售情况及限购政策的市场影响。并且提前不会下达任何巡视通知。
　　
　　多部委领导领衔督查

　　“这次国务院督察组的调查活动，我们部门没有参与。”中部一省会城市土地交易中心负责人告诉记者，国务院督察组此次主要是对房地产市场及政策的制定和落实等情况考察，重心并不放在土地市场上，因此陪同的也主要是建设部门以及房管部门的领导。“督察组只是来土地交易中心转了一圈就走了。”督察组在各地，一般选择省会城市和一个地级市进行重点督查，直辖市则选择一个重点区进行督察。此次督察的16个省（区、市）为：北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、广东、广西、海南、四川、陕西、甘肃。对其他地方落实房地产市场调控政策的情况，有关部门也将通过其他方式进行督促检查。
　　据了解，监察部副部长屈万祥、财政部部长助理王保安、国务院办公厅督察室副主任刘斌、中国银监会副主席王兆星、国土资源部副部长贠小苏、国家发改委副主任穆虹等分别担任了赴安徽、山东、陕西、湖北、浙江和广州等地督察组的组长。
　　相关人士称，预计各组长在听取地方省市汇报后，会对地方的工作表态，并口头指出需要加强改进的方面，而地方政府领导也会“表决心”。预计到4月20日，整个专项督查工作将结束，各小组督查报告汇总后将上报国务院，并酌情向社会公布。
　　中国房地产学会副会长、北京大学房地产研究所所长陈国强分析，此次国务院派督察组去各地进行实地督查，说明城市住房问题已经引起中央政府的重视，也表露了中央在控制通胀的同时解决好房价问题的决心。他认为，督察组的工作千万不能走过场，一定要搜集到地方房地产市场的真实情况，为房地产宏观调控工作提供正确的信息指导。