国土部发力土地供后监管

■中国房地产报  记者  兰亚红 北京报道

    “土地市场监测与监管系统升级后，新增了对土地出让后的开发建设的监管职能，今后这方面的工作要逐渐加强。”负责上述系统建设的国土资源部（下称国土部）法律中心的一位内部人士告诉记者。
    此前，有媒体报道称，目前国土部主导的土地市场监测与监管系统已经开始工作，该系统已经收集了20个城市信息，另有10多个城市信息收集工作也将于近日完成。而该系统的加快运行，是新一轮土地批后监管措施启动的前奏。
    对此，国土部新闻处处长龙兵表示，国土部对于土地的监管一直处于不断完善、逐步加强的状态。而为了“保增长，保红线”，国土部作为职能部门一直都在加强土地监管。
    事实上，此前国土部法律中心主任孙英辉在7月份的全国土地供应形势分析会上就曾表示，国土部法律中心在加快完善土地市场监测与监管系统的同时，将深入开展土地市场监测分析与供后监管。
    此后，国土部向北京、上海、重庆、广东、湖北、福建、江苏、深圳等10省市的国土部门发函，要求对2007年1月1日~2008年12月31日期间和今年5月1日~6月30日期间，这10个省市的商品住宅用地招标拍卖挂牌出让成交单价居于当地前3位的合同签订及履行情况进行调查。
    本报也获悉，在最近一次国土部内部专家研讨会上，针对近期地王频出且数量呈快速增长的现象，多名专家提出建议，要求建立相关制度，对土地开发实行全程监管，并且有关专家已经开始调研各地土地市场。
    显然，国土部正在采取措施，加强对土地出让后的开发监管力度，包括加快处理批而未供土地、加强监管供后土地。
    此外，业内人士认为，国土部的一系列动作除了意在加强对土地市场监管外，也有重塑其在地产行业话语权的意图。
    6月底，国土部首次公布了其对全国地价的调查结果，称国内土地成本与房价的占比约23.2%，引发了业界的广泛讨论和质疑。
    一些业内人士认为，国土部的这一举动，其实是针对年初全国工商联关于房价成本的数据公布后，对于高地价引发高房价的社会舆论所采取的一种针对性措施，试图以国土部的调查结果化解地价推高房价这一质疑。
    “一系列动作表明，国土部一直在采取措施力求提升公信力。”地雅投资管理集团一位长期关注土地市场的管理人士表示。