新盘供应放量 上海治理捂盘显效
■中国房地产报报  记者  刘笑一  上海报道

    上海市政府出手打击捂盘后，楼市的惜售现象开始受到一定程度的抑制。佑威·楼市通系统提供的数据显示，近一周来，上海的新建商品住宅供应量同比大幅上升了116%，楼市立现量升价跌之势。
    记者统计发现，新盘井喷使得上海近期房源严重供不应求的局面有所缓解。7月中上旬，上海全市新房的一周新增供应量在连续骤跌三周之后大幅回升，且一次性推盘3万平方米以上的楼盘占到了总推盘数的三成，较6月的水平有所提高。而在此前这一数字仅为一成。
    业内人士认为，由于目前上海的供应量有限，所以成交量也很难再有更大的突破。成交量经过数月的增长后，市场需求已经得到一定释放，也使得后市不容乐观。

打击开发商惜售

    7月17日，上海市政府在召开的“上海市促进房地产健康发展工作会议”上宣布，上海将采取措施加强监管，建立和完善房地产开发项目跟踪监测制度，加快商品房上市节奏，严格执行有关商品房销售管理规定，促使达到预售标准的楼盘尽快上市。
    据悉，内容包括“要求开发商严格执行预售面积不得低于3万平方米”的一份《上海市商品房销售方案备案管理暂行规定》（下称《规定》），已于近两周内传递到沪上各大房企手中。
    根据《规定》，房地产开发商在进行楼盘销售前必须进行销售方案备案。其审批项目中商品房销售价格一项中，将包括销售定价、调价方式方法等，而其销售计划与方式也被严格纳入申报范围，要求上报每期开盘的时间、地点等内容。
    这一规定还特别强调，如果出现“商品房定价不合理”的情况，区县房管部门将要求开发商修改销售方案重新申报备案。
    事实上，这一条例是早在2007年9月，也同样正是上海楼市处于房价飚升的高峰期，上海市房地局专门对防范捂盘惜售做出的规定。政府部门要求开发商开盘每次预售面积不得少于3万平方米，整盘建筑面积不足3万平方米的，须一次性全部开盘。
    由于规定“囤积房源者，除将不良行为记入信用档案外，企业还将受到降级或取消资质的处理，并提高其参与土地招拍挂时的准入门槛”，该文件曾被认为是迄今为止上海为打击捂盘行为而出台的最为严厉和对市场有直接影响的措施之一。
    “从市场角度而言，政府不能用行政手段直接干预房价，但是不干预不等于没有作为。”上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生称，从供需平衡的角度来说，首先就是要加大供应量。

调控多管齐下

    此前，上海楼市的快速回暖，使得开发商们的心态比照去年底已是悄然生变。“快销战”的大比拼结束后，取而代之的是小批量试探性推盘，将价格逐步推高以获取更高的利润率。
    在7月中旬，上海市房地产业协会七届二次常务理事会上，房协有关领导明确要求开发商下半年加快项目开发进度，以求缓解市场供不应求局面，从而平抑房价。
    这已是上海市房地产业协会自今年4月份以来，第三次对业内敲响警钟，要求开发商“认清形势、珍惜市场、合理定价、促进销售”。
    一些坚持快速滚动开发的大型开发商对于政府规定表示支持与配合。
    “我们的楼盘基本上达到预售条件就会推出。”富力地产有关负责人表示。万科上海有关人士也称，其一直强调快速周转，不会存在捂盘行为。
    在上述会议上，一位开发商对记者表示，政府对楼市供应节奏进行调控，二套房贷政策的收紧，这些都表明楼市调节在即。而且预计今年第三季度，楼市的成交量可能将出现回落，目前不应盲目乐观。