■中国房地产报  特约记者 陆彬杰  记者 李子擎 上海报道

近日上海市政府明确表示将收购市场上的小户型存量楼盘作为廉租房源。

事实上，此前许多城市都已经出台了相应的政策，收购小户型存量房作为保障性用房。

“现在市场整体不景气，开发商也盼望政策早日出手，政府大量采购小户型存量房，有利开发商的资金回笼。”佑威机构研究中心主任薛建雄表示。但也有人认为，政府采购通常是价低者中标，因此政府此举被质疑为雪上加霜。

低价收购存量房

在上海这一政策出台之前，成都市政府就已经采取公开招标的方式，在成都全城的东、南、西、北四个区位，采购总数不超过450套小户型商品房用于住房保障工作。

据成都市住房储备中心工作人员介绍，此次政府采购的最高金额将超过1亿元，招标采购的对象为建筑面积60平方米（含）以下套一或套二成套商品房。

此外，郑州、重庆、深圳等地的地方政府也曾出台类似政策，低价收购部分空置房，作为拆迁安置房、限价商品房和保障性住房房源。

“我们也考虑到限价商品房，但其前提是房价要低于同地段、同地形普通商品住房的20%。”郑州市房管局副局长李保华表示。

虽然这种方法能加快拆迁过程，刺激消费，缓解楼市成交量低迷状况，利于市场的正常流动和稳定。但是有业内人士认为，政府采购通常是价低者中标，此举反而会压低楼盘价格。

“集中采购的量还是较少，对整体楼市推动作用不会很大。”薛建雄表示。

一举两得

据国家发展改革委和国家统计局近期公布的数据，70个大中城市房价环比涨幅从8月份开始变为负数。

“我们希望楼市新政实施后能进一步加大盘活存量房市场的力度，减免相关交易税费等措施一旦实施，将可能促发存量房市场的交易活动。”世联地产上海公司的分析师表示。

一位专家表示，目前国务院出台刺激内需计划，其中有一条是加大旧城改造力度，各地政府采购小户型住房，加大动迁力度。一方面，有利于开发商解套，资金回笼；另一方面，可省去建设保障性住房的时间和精力投入。

“集中招标采购可以减少房产销售的中间环节和销售费用，将为开发商降低房价让出空间。”薛建雄表示。

中国房地产及住宅研究会副会长、住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示，政府出钱购买开发商的闲置房作为保障性住房房源，一方面可以加快保障性住房建设速度，另一方面可以刺激商品房销售，同时，政府从开发商手中大量购房，也可以平抑商品住宅销售价格，可谓“一举多得”。

“尽管成都、重庆、深圳等地区采购的商品房数量不多，但对引导市场趋向却至关重要，既可以有效引导房价，在一定程度上降低商品房的空置率，又能为符合国家产业导向的房地产企业创造迅速实现销售的机会，对于稳定市场、恢复市场信心意义重大。”易居研究院副所长杨红旭表示。