■中国房地产报   记者 关星 北京报道

9月16日，在央行急令下调“双率”后，住房和城乡建设部也发布通知，就个人住房公积金贷款利率同步进行相应调整。5年以下贷款利率下调0.18%，5年以上贷款利率下调0.09%。

“0.09和0.18个百分点的下调幅度虽然不大，但仍能刺激市场。然而，公积金贷款放量应慎重，特别是各地为暖市而出台的公积金贷款新政，盲目放量将可能导致资金风险。”一位业内人士如此表示。

公积金贷款暖市

“电话都快被打爆了，都是来咨询刚刚出台的相关公积金贷款新政策的。”扬州市住房公积金管理中心工作人员小陈说。

前一天，扬州市政府召开新闻发布会宣布，直系亲属可以互用住房公积金，而公积金贷款利率的下调更刺激了扬州市场。

不仅仅是扬州，西安近期也出台了公积金贷款的优惠政策。

9月初，西安市政府出台政策，放宽了居民使用住房公积金贷款的条件，住房公积金正常缴存半年以上的本市居民，可申请个人住房公积金贷款，并享受住房公积金贷款的各项政策。不仅如此，外地住房公积金缴存者，在一定条件下，也可向西安市住房公积金中心提出贷款申请。

这样的情况不止扬州一地。近来，西安、河南、江苏、沈阳等地在公积金贷款方面，或是放行异地贷款，或是降低首付，都采取了一系列的宽松条件。

变相利用的风险

在各地用公积金贷款积极暖市的情况下，中国社会科学院金融研究中心副主任汪利娜却表示出了担忧：“作为政策性住宅金融产品，公积金制度的目的不是刺激购房需求，而是扶持中低收入者解决住房问题，不能盲目追求高使用率。”

复旦大学房地产经济中心主任尹伯成曾表示，公积金沉淀并没有看起来那么多，通货膨胀让2000亿元缩了水。如果没有一个长期稳定的积累，开放多种使用渠道后，其很可能会迅速枯竭。

“公积金贷款要对贷款对象、价位、购房的面积有明确界定，应该与国家政策相适合，设定评定风险等级，否则，就会失去政策性金融的意义。”汪利娜说。

事实上，公积金管理中存在的资金风险一直为中央所关注。

在4月初的一次纠风会议上，住房和城乡建设部副部长齐骥曾表示，今年将认真排查和处置公积金管理中存在的资金风险。

7月，七部委联合发文，对各地住房公积金的管理机制和执行政策情况进行全面治理。

8月，国家审计署对30个省（区、市）的133个设区城市住房公积金归集、管理和使用情况的审计发现，挪用住房公积金及其增值收益20亿元，违规发放住房公积金个人贷款22亿元。

有业内人士认为，各地公积金新政是否存在风险，要看地方政府是否操作规范，是否对贷款人的还款能力、抵押物担保有一定的把控能力。