据《中国房地产报》 记者 尹霄飞 南京报道

继11月2日和11月9日两次大批量挂牌土地后，11月24日，南京市国土资源局再次推出16幅地块。本次挂牌不仅创下今年以来推地数量最多的纪录，并使得今年南京挂牌上市的地块突破100幅，累计挂牌面积达到130万平方米。

公告显示，这16幅挂牌地块挂牌总价高达20.22亿元，用地性质包括了住宅、商业、金融、办公等。

在这16幅地块中，南京一举推出3幅“定价回购住宅”用地，即房屋开发完成后由政府按统一价格收回，这一全新举措立即引起南京房地产业界普遍关注。

这3幅地块分别位于六合和江宁。按照公告要求，这3幅地块建成后部分住宅商品房将由政府定价回购，回购房将用于拆迁安置。回购房定价六合板块均价相对较低，为2400元/平方米左右，江宁地块政府回购房回购均价为4000元/ 平方米。

南京市国土资源局一位官员表示，“定价回购房”主要用于拆迁安置，与前段时间推出的“产权调换房”功能类似。就在前两周，南京第一幅用于集中安置拆迁户的“产权调换房”——河西神马家具城地块于11月9日首次亮相。

南京苏鼎房地产研究所所长宋坚认为，南京市“定价回购房”、“产权调换房”地块于年内接连推出，是今年“南京拆迁新政”颁布后的落实举措之一。

今年3月13日，南京市颁布了《完善城市房屋拆迁工作机制的实施意见》和《南京市征地拆迁补偿安置办法》，这被南京业内称为“南京拆迁新政”。

宋坚表示：“拆迁新政明确要求南京相关部门加大产权调换房筹集建设力度。举措之一，就是南京市国土部门在今后出让土地时，将有计划地统筹配建一定数量的产权调换房。”

据了解，目前南京市允许城市被拆迁居民自主选择货币补偿或是产权调换。

而事实上，尽管拆迁补偿款有所增加，但被拆迁居民想要买到位置、价格都满意的房子仍很困难，产权调换房供应不足的矛盾依然突出。

家住城南的徐女士对记者表示，在原先居住的房子被拆后，她拿着40万元的补偿款难以在市区购买到相应的新房，因此她更愿意选择以房换房的方式。

宋坚表示，“由于房价不断提升，被拆迁者的补偿安置也‘随行就市’地相应抬高，而将政策性住房纳入产权调换房中，并非走‘回头路’。这也是在《物权法》出台之后，政府在拆迁补偿方面的进步。”

南京市国土部门接连推出“定价回购房”、“产权调换房”用地，已经引起一些开发商的关注。一位河西开发商对记者表示，尽管这些拆迁安置房不会直接上市销售，但日后达到条件允许转让时，肯定会对周边楼盘或多或少地产生影响，我们已经在研究这一新现象。