开发商热捧 文保人士质疑
北京玉河首推文保区上市地块
据《中国房地产报》 实习记者 潘建 北京报道
日前,记者从北京土地整理储备中心获悉,位于东城区玉河历史文物保护区内的10宗土地即将入市。其中商业地块为4宗,住宅地块为6宗。
玉河文保区是重点的历史文化保护区之一,在如此特殊的区域公开出让10宗地块,引发了各方的关注。这其中既有开发商的热捧,又存在文保人士的质疑。
源自文保工程的上市地块
2004年8月31日,中国土地管理制度实行招拍挂公开出让形式以来,文物保护区内一直没有公开出让地块,这10宗地为首次公开出让的文物保护区地块。
市土地整理储备中心负责人介绍,这次出让的10宗地块分别位于东城区玉河历史文物保护区的北区和南区。北区具体位置为东城区地安门平安大街北侧,4宗地块全部为商业用地,建设用地总面积为1.52万平方米,规划建筑总面积为3.29万平方米,容积率约为2.2,都是拟七通的形式出让;南区具体位置为东城区东黄城根平安大街南侧,6宗地块全部为住宅用地,建设用地总面积为1.72万平方米,规划总建筑面积为1.9万平方米,平均容积率仅为1.1,其中地块最小的规划面积为453平方米。
此次出让的地块为玉河文物保护危改试点工程中的拆迁地块,位于玉河古河道边,由北京市东城区国有控股企业——北京东方康泰房地产开发经营有限责任公司进行一级土地开发工作,是作为玉河历史文化恢复工程的一部分。
北京玉河历史文化恢复工程在2006年全面启动,修复玉河河道西起地安门外大街,向东南经平安大街,再向东至北河沿大街,全长1000米。在恢复传统水系的基础上,通过保护历史文化要素如古河、古桥、传统四合院等,建成以居住功能为主的传统风貌保护区。为了保护玉河两侧建筑的协调统一,规划中民宅建设均为一层,一些商用地区也不会高于二层。同时,玉河两岸的建筑以清代风格为主,主要为传统四合院民居,并穿插着几个寺庙建筑。
随后,玉河文物保护危改试点工程启动,将位于古玉河河道及两边的庭院拆迁,拆迁地点位于平安大街南北两段。
按照玉河历史文化恢复工程规划,此次出让南区的6宗土地将建成以清代风格为主,主要为传统四合院民居。北区的商业用地也将不会高于二层。
推掉古庭院,新建仿古庭院?
记者来到东城区东皇城根平安大街南侧,放眼看去,一片片推平的废墟里还夹杂着多处庭院,用铁护板圈成了若干块。当地一陈姓居民告诉记者,南侧这6片地还有近20户院落没有拆除,是还在协商拆迁的条件,估计很快也将迁走。
这几块地的面积都不大,不过因为几宗地处于黄金地段,用开发商的话是“寸土寸金”,许多房地产开发商表现出极大的热情,尽管现在出让的具体时间和出让方式以及对开发企业有无限制相关部门都没有透露。“住宅用地位置好、地块小,商业价值很大。”记者致电多家房地产开发公司,都表示对此块地的投资价值毋庸置疑。
“从这些地块的实际情况来看,住宅性质用地开发四合院是对地块利用价值的最大化。”北京万年长兴置业有限公司负责人表示,北京人对四合院的需求是非常大的,尤其是位于核心区域的四合院。
“这是文保区内一种很好的开发模式,对保护区的整体风貌维护是很有好处的,我们也在关注这个事情,机会合适也可能会参与的。”
从事四合院开发的北京泰盈地产开发有限公司销售总监苏晓韦告诉记者,同时她也表示,要投资开发保护区的四合院需考虑土地等成本、政策等多方面的因素。
而一些文保人士知道此事后,却表示了质疑,恢复玉河古河道的初衷是很好,但玉河道能否恢复是个疑问,何况为此大面积地拆迁历史庭院就更得不偿失了。
“为什么要推掉真正的古庭院,来盖一些仿古的庭院,有这个必要吗?老百姓自己的房子他们自己不能休憩吗,他们搬迁以后又住哪里呢?”一直致力于四合院保护的民主人士华新民向记者表示,文保区作为故宫的缓冲区,不能再毁坏里面历史的东西了,同时要能保障那些被拆迁户的居住权。
记者了解到,在启动玉河风貌恢复工程之初,东城区提出了对风貌建筑“应保尽保”、“搬迁不拆房”的原则,而此次拆迁了大片的庭院而转让大片的土地,是否有悖于当初提出的原则?
记者先后致电东城区规划局及东城区国土分局,对方均表示具体情况无可透露。规划局一负责人表示,并不是所有庭院都不能拆,像拆掉一些杂院,这样更能体现整体的风貌,增强外观的感觉,同时也适应民宅的发展形势。