据《中国房地产报》 记者 李格非
郑州报道
在一片质疑声中,郑州市政府开始了一次大胆的尝试。
7月30日,郑州市政府发布通知,宣布成立郑州公共住宅建设投资有限公司(以下简称郑州建投)。据介绍,郑州建投为国有独资公司,郑州市国资委为出资人,郑州市房管局为业务主管部门。新建公司除了董事长由市委组织部任命外,总经理以下人员全部实行聘任制。
资金安排上,先期由郑州市房管局利用廉租住房保障资金5000万元人民币注册成立公司,然后通过划入股权和资产(将郑州国谊住宅集团有限公司和郑州旧城改造开发公司的国有股权划入郑州建投),注册资本将达到1亿元人民币。
郑州建投经营范围包括:经济适用房、廉租住房、周转住房等住房的投资和建设,旧房改造及对市区危房、老住宅小区进行配套、升级和改造投资建设,负责公共住宅建设项目的投融资业务,经市政府批准的其他业务。
郑州市房管局局长王广国介绍,目前全市有19个“问题楼盘”,将来都由该公司承担托管。
此外,根据郑州市政府和国家开发银行的合作计划,由国家开发银行提供贷款建设农民工公寓,由于贷款金额等详细内容仍在洽谈中,因此,农民工公寓的建筑面积尚难确定。
郑州建投的成立承载着郑州市政府一个美好的愿景:郑州建投以承担政府的社会责任为主,实行市场化经营,不以营利为目的,只为满足市民的居住需求。此外,郑州市政府希冀通过增加政策房房源的投放量,平抑目前高企的房价,以保障房地产市场健康平稳地运行。
数据显示,今年前5个月,郑州房价上涨20%,直逼全国第一。而且郑州的二手房价格也在上涨,今年6月份郑州市二手房房价上涨3.67%。
值得一提的是,早在今年5月份,郑州市政府提出拟组建住宅公司的计划之初,便引来业界颇多争议。有专家认为此举“是市场的问题政府办,是职能错位。”
此外,如何规避土地出让、房屋建设方面可能出现的腐败,以及如何规避房屋分配过程中可能出现的权力寻租,也是郑州建投必须面对和解决的问题。
郑州市永威置业有限公司常务副总经理马水旺表示,政府住宅公司开发建设项目针对的是部分低收入市民,年开发量有限,对房价不会产生太大影响。政府组建公司,有利于资源整合,及时解决供需失衡问题,更好地实现保障住房的开发建设。
郑州市公开信息显示,今年市政府下达的经济适用房建设任务为1000万平方米,但目前开工建设的只有600万平方米。郑州建投成立的目的主要还是增加政府手中的保障性住房房源。业内人士认为,只要政府增加郑州建投的运作透明度,监管措施到位,控制好开发成本,将是一个利民的好事。
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