天津市政府副秘书长、经济学家陈宗胜

据《中国房地产报》 记者 唐茜 天津报道

     6月6日，来自美国等发达国家的150余只私募股权基金齐聚天津，与全国各地的1000多家企业进行洽谈、“速配”。从设立中国首只中资产业投资基金——渤海产业基金，到为国内企业打造一场500亿美元的资本“盛宴”，天津正在向中国基金中心的目标迈进。洽谈会期间，天津市政府副秘书长、经济学家陈宗胜接受了本报记者专访。

中国房地产报：央行副行长吴晓灵曾指出要建立多层次的资本市场，为私募基金松绑。这可以看作是大力发展私募基金的一个信号。去年12月，天津发起设立了我国首只中资产业投资基金——渤海产业投资基金，它的设立是否意味着国家对私募基金的松绑？这只基金的进展如何？

陈宗胜：作为本土私募基金的代表，渤海产业基金的发展没有政策障碍，是经过国务院同意，国家发改委批准的第一只产业基金，任务就是要为产业基金的发展铺平道路。国家发改委制定的私募基金管理办法目前还没有出台，还没有给其他产业基金准生证，因为在金融领域存在很多系统性风险，需要谨慎对待，不能一步放得太宽。

        有人说私募基金可以放开，我不赞同。如果不加以管理很可能导致非法集资，而非法集资泛滥就会导致新问题。我国应该通过监管推动私募基金的发展。渤海产业基金是综合性的基金，投资范围可以超出天津，以滨海新区和环渤海为主，兼顾全国，可以进入除股市外的各个领域。市政府也协助推荐了近百个项目，目前仍在寻找新的项目。

中国房地产报：据了解，天津经济技术开发区的优质工业地产和廉租住房将被纳入领锐REIT的资产池，您认为国内REITs破冰还存在哪些障碍?

陈宗胜：REITs在国外发展得较为成熟，是以中介领域（如评估、资产鉴定、法律、会计等）专家云集，专业知识充分为背景的。REITs能否取得进展关键在于物业价值的判断，即必须经过专业的机构来对物业进行价值评估，但现在国内的这些中介领域还处于待发展阶段。这是影响我国REITs发展缓慢的重要因素。

中国房地产报：渤海产业基金包括领锐房地产信托基金的筹备打破了目前我国私募股权投资市场由外资基金主导的局面，天津下一步将采取哪些措施来促进我国私募投资市场的发展，给产业基金发展创造一个良好政策环境？

陈宗胜：我们正在吸引国外私募股权基金来天津，通过建立私募基金协会等方式为私募基金发展创造良好环境，首先帮助它们在全国范围选择处于成长期的成熟项目。将来一旦进入，就成为我国企业的股权投资者，可以享受我国有关股权投融资政策，包括一切税收优惠。但我国的私募股权基金将来应该以民营经济为主导，民营经济怎样组合、如何实现共同利益，还需要严格资格审查环节以及建立健全相应的法律保障体系。